申訴署指《中醫藥條例》存漏洞 政府：將全面審視

申訴專員公署主動調查政府對未註冊中成藥產品的規管，指《中醫藥條例》有漏洞。政府回應指，已成立專責小組全面審視。

不少人選擇服用中藥調理身體，市面亦有多種中成藥產品，標榜是保健食品，方便和具有等同中藥的效用。

不過申訴專員公署指，雖然法例八年前規定中成藥必須註冊，但目前市面仍有八成中成藥產品未註冊。

公署調查報告提到政府對中成藥的定義窄。《中醫藥條例》審議階段時，加入了「純粹」字眼。只要產品加入少許小麥、礦物質等非中藥成分，就毋須按條例註冊規管出售。舉例指有市面買到的白鳳丸、安宮牛黃丸等已經有售超過二十年，但也繞過了《藥劑業及毒藥條例》和《中醫藥條例》的登記。

申訴專員劉燕卿表示：「即使它名稱和有註冊的中成藥名稱一樣、聲稱的藥效亦是一樣、成分大部分也一樣，甚至是同一個生產商，但這類的保健食品所含有的一些成分和藥效，也不受《中醫藥條例》規管。」

公署批評中成藥註冊進度慢，只不足一成申請成功註冊，有超過三分一、約七千宗申請，仍然是臨時註冊。

而食物安全中心又不會測試產品中聲稱的中藥材成分或成效，檢控數字並偏低。

政府回應指，認同有需要加強規管，已成立專責小組就修訂中成藥定義，全面審視和提供意見。