人大常委會召開最後一日會議 料港區國安法今日表決

在北京，全國人大常委會召開最後一日會議。

人民大會堂外的繼續保安嚴密。一連三日會議議程包括審議《港區維護國家安全法》。新華社昨日報道，憲法和法律委員會主任委員李飛向會議作了草案修改意見的匯報，根據常委會會議的審議意見，提出草案建議表決稿，委員長會議決定將草案建議表決稿提交常委會會議審議。列席的港區人大葉國謙早前指，不排除今日會表決。

消息指二審稿無提及法例有追溯力，但訂明量刑起點分三級，監禁至少三年到至少十年。有北京法律學者預料草案早上表決。

據了解，二審稿無提及法例有追溯力。刑罰方面，列出三級量刑起點。初犯輕微，罪成判囚至少三年。情節較嚴重的監禁至少五年或十年。至於刑期可以判多重？涉及分裂國家和顛覆政權的罪名，將會更長，是否會判囚終身？消息指，條文參考了其他地區同類法例的標準。

本港高等法院處理的案件可判監禁十年以上，早前的草案說明未有提到高院陪審團制度。消息表示，因陪審團由社會人士組成，草案考慮了能否確保他們認識國家安全，會有相關辦法處理。

本身是法律學者的全國港澳研究會理事田飛龍指，建議表決稿提交常委會後，按法律程序周二可以表決，通過後即時生效。

北京航空航天大學法學院副教授田飛龍表示：「表明在條款上已經完全固定，現在人大常委需要做的就是最後看一遍擺在他們面前的法律文本，了解一下他們所要表決的文本是甚麼樣的框架、甚麼樣的條款，然後他們可以投票贊成或者反對。」

今次是全國人大常委會第二次審議《港區維護國家安全法》，而根據內地《立法法》，草案一般經三次審議。若常委會對法律草案的意見比較一致，經過兩次審議就可以交付表決。