財政司司長陳茂波指,今個財政年度赤字將超過三千億元,是歷來最大;而經常開支邁向每年五千億元水平,當局正研究開源節流。
財政司司長陳茂波在網誌指,本年度將會面對歷來最大的財赤,超過三千億元。財政儲備消耗速度非常急促,由年初相當於23個月政府開支,一年間急降到僅餘約14個月。
陳茂波指去年中經濟開始下行,暴力衝擊對社會民生帶來破壞,加上年初起疫情對經濟帶來壓力,政府先後推出多輪過千億元的紓緩措施,他說在特殊情況,推出一次措施令開支增加是可以理解。
但經常開支正邁向每年五千億元的水平,是97年回歸時的三倍多,今年度已增至4866億元,仍未計特首年初公布的十項民生新措施,包括將兩元乘車優惠的合資格人士降至60歲,涉及每年額外六十億元,隨著人口高齡化,額外開支增速會相當快。
他指已指示各部門人手編制應維持「零增長」,推出新的或改善服務時,須先調配原有資源應對。
政府未來主要透過投資工務工程等,緩和經濟下行的壓力,預計下年度仍會有赤字,總體支出增加及收入減少似乎無可避免,稅務政策組正研究如何開源節流。不過陳茂波指在經濟下行之際,要談減少支出、增加稅收,且要避免遏抑經濟恢復的動力和信心,本質上有一定的矛盾與難度,值得深思籌謀。