財政司司長陳茂波發表新一份《財政預算案》,重點如下:
.預算案逆周期措施總承擔額逾1,700億元,連同基建和其他開支增加,估計經濟提振作用約3個百分點
.估計2022年全年實質經濟增長介乎百分之2至3.5,預測今年整體通脹率與基本通脹率分別為百分之2.1及2
.去年錄得189億元盈餘,截至3月底,財政儲備有9,467億元,預計下年度有563億元赤字
【加強控疫防疫】
.預備540億元全力抗疫,預留200億元以備其他各項不同防疫抗疫需要
.向食衞局增撥約220億元,加大檢測力度、採購快速測試劑及相關配套服務,及向醫管局提供額外支援
.向衞生署增撥60億元增購疫苗
.向各有關部門增撥合共近70億元,用於購買防疫抗疫物資和服務、實施防疫抗疫措施等
.向食環署分兩年共增撥5億元,用於加強環境衞生服務
.向防疫抗疫基金注資120億元,興建各類防疫抗疫相關設施
【發放消費券】
.透過合適儲值支付工具,向每名合資格十八歲或以上香港永久性居民及新來港人士,分期發放總額一萬元的電子消費券,預計措施可惠及約660萬人
【紓解民困】
.寬減2021/22課稅年度百分百薪俸稅和個人入息課稅,上限為一萬元
.寬減2022/23年度四季的住宅物業差餉,首兩季以每戶每季1,500元為上限,其後兩季以每戶每季1,000元為上限
.為合資格電力住宅用戶戶口提供1,000元電費補貼
.向領取社會保障金額的合資格人士,發放金額相當於半個月綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼;在職家庭津貼亦作相若安排
.為參加2023年香港中學文憑考試學校考生代繳考試費
.公共交通費用補貼計劃門檻本年五月至十月降至200元,會就市民每月超出200元的實際公共交通開支,提供三分之一的補貼,補貼金額會以每月500元為上限
.建議2022/23課稅年度起,設立住宅租金開支扣除,每個課稅年度的扣除上限為10萬元
.百分百擔保個人特惠貸款計劃申請期延長一年,至明年四月底,最高貸款額由借款人在職期間平均每月收入的六倍增加至九倍,上限由8萬元提升至10萬元,最長還款期延長至十年,還息不還本安排延長至十八個月
.優質教育基金預留20億元,推行三年計劃,資助學校購買流動電腦裝置及可攜式無線網絡裝備等
【支援企業】
.寬減2021/22課稅年度百分百利得稅,上限為一萬元
.寬減2022/23年度四季的非住宅物業差餉,首兩季以每戶每季5,000元為上限,其後兩季以每戶每季2,000元為上限
.寬免2022/23年度商業登記費
.減收非住宅用戶百分之75應繳水費及排污費,每戶每月寬減額上限分別為2萬元及12,500元
.本年十月起延長豁免/寬減現行34類政府收費,為期十二個月
.寬減現時適用於政府處所合資格租戶、地政總署轄下合資格短期租約及豁免書的百分之75租金和費用
.「中小企融資擔保計劃」下信貸擔保產品申請期延長一年,至明年六月底
.優化「百分百擔保特惠貸款」,每家企業最高貸款額由18個月僱員薪金及租金的總和,提高至27個月,上限由600萬元增加至900萬元,最長還款期延長至十年
.延長「預先批核還息不還本計劃」至今年十月底
.信保局計劃今年三月試行推出「出口信用擔保計劃」,為保戶的出口融資作最高七成的信貸擔保,擔保額以5,000萬元為上限
【貿易發展】
.立法禁止業主對指定行業未能如期繳交租金的租戶終止租約、服務,或採取其他相關法律行動,措施為期三個月
.未來三年撥款1億3,500萬元予貿發局,推出「內地發展支援計劃」,協助開拓內地商機
【鼓勵持續進修】
.「持續進修基金」的資助上限增至2.5萬元,並撤銷年齡上限
【修訂按揭保險計劃】
.可申請最高八成按揭貸款的樓價上限,將由1,000萬元提升至1,200萬元,首次置業人士可申請最高九成按揭貸款的樓價上限,則會由現時800萬元提升至1,000萬元
.無意放寬各項樓市需求管理措施
【修改差餉制度】
.就住宅物業引入累進差餉制度,建議應課差餉租值為55萬元或以下的住宅物業,差餉維持;應課差餉租值超過55萬元的住宅物業,建議首55萬元租值同樣按百分之5徵收差餉,其後25萬元租值按百分之8徵收;超出80萬元的租值會按百分之12徵收
【證券及債券市場】
.下年度發行不少於150億元的iBond、不少於350億元的銀色債券、不少於100億元零售綠債
【提升經濟韌力豐富產業發展】
.劃撥50億元成立「策略性創科基金」,投資對香港具有戰略價值科技企業,及豐富香港創科生態投資機會
.推動生命健康科研,預留100億元圍繞利用科技應對生命健康範疇研究,包括疾病的預防、診斷、藥物開發及復康領域等
.將「創新及科技基金」中科研研發資助倍增至4億4,000萬元,培育本地人才,並吸引更多海內外創科人才來港
.預留6億元,未來三年進行一次全面的電子政府審計,檢視各政府部門利用科技的進度,並通過科技及創新方案,協助部門提升公共服務效率
.進一步推廣及發展「原授專利」制度,未來三個年度合共增撥約8,500萬元予知識產權署
【文化藝術及旅遊】
.撥款4,200萬元,兩年內舉辦首屆「香港演藝博覽會」
.撥款3,000萬元,下年度起推行「藝術科技資助先導計劃」
.東九文化中心預計明年分階段啟用,預留每年8,500萬元支持其發展為藝術科技重鎮和搖籃
.預留12.6億元支援及發展旅遊業,其中6億元用作設立為期三年的「文化古蹟本地遊鼓勵計劃」;6,000萬元用作資助旅遊從業人員的培訓,為期三年;餘下6億元則用作支持旅發局重振旅遊業及推行《文旅規劃》工作
【房屋】
.預留1,000億元作北部都會區發展的專用款項,加快區內的土地和房屋供應,以及交通基建項目進度
.精簡土地發展的法定程序,縮短造地時間,鼓勵採用「組裝合成」建築法,加快樓宇供應
【醫療衞生】
.預備2023/24學年起陸續增加經常撥款,視乎所需至每年額外4億元,加強醫療專業人員培訓
.「指定專業/界別課程資助計劃」下增加500個指定名額,資助學生修讀與醫療相關的自資學士學位課程
.邀請食衞局與醫管局,探討豁免教資會資助大學及自資專上院校就醫療相關的資助學士學位課程,及研究院修課課程向醫管局繳交臨床實習費用
.預留100億元完成各項提升和增加港大、中大及理大的醫療教學設施的工程
【文化藝術】
.撥款3,700萬元,未來六個年度為康文署及香港故宮文化博物館的文物修復人員提供專業培訓,增加博物館見習員(文物修復)計劃及暑期實習生計劃名額
.為「粵劇發展基金」注資一億元,加強支持從業員的專業提升和持續培訓
【建造業】
.建議向建造業議會撥款10億元,支持人力培訓工作
.注資12億元繼續建造業創新及科技基金運作與實施優化措施
.預留3,000萬元未來三年推動工務工程及業界的應用研發