政府計劃加強監管虛擬資產服務,但只涵蓋本地註冊公司,多名議員擔心未能規管透過手機程式,涉及海外平台的相關活動。
虛擬貨幣投資近年興起,政府提出修例,提供虛擬資產交易服務的經營者,將要向證監會申領牌照,期望加強打擊洗黑錢及恐怖分子資金籌集。
在立法會相關草案委員會,有議員建議條文,應涵蓋近年興起的「NFT」等虛擬收藏品。
當局指單純收藏品引致的洗黑錢風險不大,不建議納入規管。
財經事務及庫務局副秘書長陳穎韶表示︰「若有日一個聲稱『NFT』的產品,原來已經慢慢演變成超越單純用來作收藏品,要視乎發展到甚麼程度,如發展至真的像一些結構,開始較像集體投資計劃該類結構,有機會須受到證監會其他條例的規管範疇下。」
多名議員亦擔心,條例只適用於本地註冊公司。
民建聯選舉委員會界別議員陳仲尼稱︰「大家都是用手機應用程式,是無國界地域之分,所以我自己擔心,會否在這條例下,出現監管盲點或監管死角?」
證監會署理行政總裁梁鳳儀指出︰「這些海外虛擬貨幣交易所,在條例中規定,無領我們的牌照,不可在這推廣、不可賣廣告。」
民建聯會計界議員黃俊碩說︰「財經界『KOL』、一個網紅,有幾十萬追蹤者,自己社交平台分享一個境外持牌商的連結,說服務很好,算不算犯法行為?」
梁鳳儀表示︰「如果海外虛擬資產交易所,無領取牌照,香港大肆某『KOL』或某廣告大肆宣傳,你可以在哪裡買、你可以怎樣買,覺得(投資者)得不到保障。香港如此中介人的宣傳,即使在證券方面都不容許。」
當局又指初步計劃只規管專業投資者,希望公眾明白,政府並非積極推動虛擬投資活動。