鄧炳強稱就23條立法參考內地及外國國安條例 或允延長扣留疑犯時限

政府目標明年底前完成《基本法》第23條立法。保安局局局鄧炳強指，正參考內地和外國國安條例，不排除容許警方可扣留疑犯超過48小時，亦考慮限制涉案人士的活動範圍等。

距離政府完成《基本法》第23條立法的目標，還有一年多。保安局局長鄧炳強接受《星島日報》專訪，稱2019年前無市民相信「周街掟汽油彈」，現時應清楚看到23條立法必要。

鄧炳強提到英國的《國家安全法案》，警方有權力對被捕人士有較長扣留時間，亦可向涉案人施加條款，例如限制活動範圍等。認為有一定參考價值，但強調需因應本地情況，未必「照抄」外國法律。

現時警方拘捕疑犯後，一般在48小時內就要落案控告，帶到法院提堂。在檢控程序開始後，可向法庭申請反對被告保釋，收柙作進一步調查。如果不提出檢控，48小時就要容許疑犯離開。根據英國的《國家安全法案》，執法機構若需更多時間調查，可要求檢控官向法官申請手令。第一次可延長五日扣留期、第二次可拘留多七天。

新民黨選舉委員會界別議員黎棟國說︰「香港的法律要求，需獲律政司司長書面同意才檢控，需要蒐集充分證據及需時將案件交給律政司考慮。英國現在的做法，他們覺得執法人員需長時間才決定是否進行檢控，大家目標應該相同。」

曾任保安局局長的黎棟國稱國安案件複雜，執法部門一般需更多時間處理。