打擊圍標｜集團滲透法團安排公司入標維修工程　獲12份工程合約涉近一億

打擊樓宇維修工程圍標聯合特遣隊，瓦解一個圍標集團，拘捕28人，包括承建商、顧問公司及業主立案法團成員。特遣隊指集團滲透入法團，安排不同公司入標維修工程，最少取得12份工程合約，總值近一億元。

由保安局牽頭的聯合特遣隊，當局上星期公布宏福苑火災獨立委員會報告後才成立，一個星期就完成第一個執法行動，瓦解一個圍標集團，特遣隊過去兩天拘捕28人，涉及6間承建商、10間顧問公司、一間物管公司及一名業主立案法團成員。

部分人有黑社會背景，涉及虛假文書及串謀詐騙等罪行。涉及20份工程合約，當中12份已批出，總值約一億元。受影響樓宇分別在中西區、油尖旺，深水埗，葵青區及屯門。

保安局局長鄧炳強說：「特遣隊早前留意到一個與黑社會有關聯的圍標集團，急於在政府各項打擊圍標政策落實前，趕搭『尾班車』，用物料價格波動，工程急需開展等藉口，去誘騙業主倉卒簽約，從而挑選圍標集團顧問和承辦商，企圖在最後關頭繼續謀取暴利。」

鄧炳強指這個集團會先挑選未納入強制驗樓的樓宇，利用公司名義購入單位，又會擔任法團司庫或秘書，滲透法團，並偽裝有專業經驗，逐步影響樓宇決策架構，利用被滲透的業主，之後安排不同工程公司參與投標，即「幽靈標」作競爭假象，並操控承建商裏應外合。

競委會亦要求涉案人士提交資料及會談，政府並會向法庭申請凍結令，切斷資金鏈等，跨部門會繼續合作，不排除揭發更多集團。

鄧炳強說：「這次聯合行動的成功印證了特遣隊在跨部門協作的重要性，也確保資源有效配置，建構全方位、多層次的打擊體系，將圍標集團和他們的不法行為連根拔起，不容許他們再有任何生存空間，聯合特遣隊這些行動將陸續有來。」

鄧炳強又宣布，設立打擊圍標的舉報熱線182000，會有賞金制度，強調提供情報會保密。至於賞金有多少由於涉及行動細節，不便透露。

政府新聞公報

​由保安局統籌，聯同警務處、廉政公署（廉署）及競爭事務委員會（競委會）組成的打擊樓宇維修工程圍標聯合特遣隊﹙特遣隊﹚在過去兩日（十一月五及六日）展開了代號「聯鋒」的聯合行動，成功瓦解一個圍標集團，合共拘捕66人。

調查發現，有一個與三合會有關聯的圍標集團企圖在相關改革實施前「趕搭尾班車」，設法於政府實施「預審名單」機制前，以物料價格波動及工程急需開展為藉口，誘騙業主簽約，揀選該集團操控的工程顧問及承建商。

特遣隊代號「聯鋒」的聯合行動成功瓦解該圍標集團，拘捕合共66人（54男12女，年齡介乎29至79歲），包括六間承建商公司的七名董事及六名職員、10間顧問公司的10名董事及兩名職員、一間物業管理公司的一名董事及一名職員，以及一個業主立案法團的一名法團成員，當中部分被捕人士具三合會背景 。被捕人士涉嫌觸犯《防止賄賂條例》、《盜竊罪條例》、《刑事罪行條例》、《賭博條例》及《競爭條例》下的相關罪行。競委會亦根據法庭手令，搜查涉案人士處所並行使《競爭條例》賦予的強制權力，要求提交資料及出席聆訊。

是次行動中，特遣隊總共搜查了78個處所，包括多間工程承建商及顧問公司的辦公地點，以及涉案人士的住所，檢走相關樓宇維修工程文件和會計紀錄。為同步打擊三合會活動，行動中亦於全港多區搗破七個由相關三合會背景人士操控的非法場所，包括五個非法賭場及兩間賣淫場所，並拘捕38人﹙30男及8女﹚，罪名包括「營辦賭博場所」、「在賭博場所內賭博」及「經營賣淫場所」。

調查顯示，涉案集團透過操控顧問公司及承建商、賄賂法團成員以操縱法團決策、利用掛名註冊檢驗人員及工程顧問規避監管，透過圍標手法成功中標。案件涉及全港共12個屋苑及工廠大廈，工程總值超過一億元。 

根據現時所掌握的資料，該圍標集團主要由六間承建商及10間工程顧問公司組成，並涉嫌透過不同人士持有及經營有關公司，以掩飾彼此之間的關係。從而控制樓宇維修的工程項目。

圍標集團會事先在目標樓宇收到「強制驗樓令」前以公司名義買入單位，並安排非住戶集團成員出任法團成員。另外，圍標集團亦會安排成員以非業主身分出任司庫、秘書等要職，以操控日後工程招標。當中更有成員同時兼任多幢大廈職位，是名副其實的「職業法團成員」。當樓宇接獲驗樓令後，集團會透過賄賂或以黑社會手段操控缺乏誠信及操守的建築專業人士，使其淪為盲目簽署法定文件的「橡皮圖章」。部分涉案專業人士各自同時承接多達80個項目，根本無法維持應有的專業標準及盡職審查。除此之外，集團更會安排成員冒充已逝世專業人士簽署相關工程文件。

在工程招標階段，集團透過旗下合謀的顧問公司以極低價投標及同時安排多間公司遞交「幽靈標」或「豬仔標」，製造競爭假象，並以恐嚇、滋擾、誘騙及賄賂等非法手段逼退對手。集團顧問中標後再聯同被滲透的法團成員裏應外合操控承建商的招聘，透過刻意隱瞞工程細項及低估樓宇問題等，待批出合約後才大量追加工程項目，迫使缺乏專業知識的業主承擔大幅上調的工程總價。最後，集團透過虛假「顧問協議」、虛構分判及「造假賬」等手法隱匿及清洗犯罪得益，企圖逃避執法人員追查，並將資金轉用作營運黑社會的其他非法活動。

大部分被捕人士仍被扣留調查，特遣隊將繼續進行相關的調查工作。此外，由於本案涉事顧問公司亦同時是多幢樓宇的大維修工程的顧問，有關的工程合約仍未判授，特遣隊會陸續主動聯絡相關大廈的業主立案法團，提醒他們在跟進工程時需留意的風險。特遣隊亦將與其他政府部門分享相關資訊，以配合「預審名單」的運作，繼續從情報共享、聯合行動及預防三大方向，全面打擊圍標集團。

為方便市民舉報任何懷疑涉及樓宇維修工程圍標的活動，特遣隊已設立24小時運作的「打擊樓宇維修工程圍標熱線」182000及同時設立賞金制度。市民可透過熱線提供相關資料或情報，就懷疑圍標活動作出舉報，而其間所有獲取的個人資料會絕對保密。

政府嚴正警告，任何人切勿以身試法從事圍標活動；違法者將遭拘捕及檢控，一經定罪，必依法懲處。