美國丹麥格陵蘭新協議是「政治表演」？特朗普贏了面子　丹麥保住主權｜國際分析

美國與丹麥及其自治領地格陵蘭達成協議，容許美國在格陵蘭部署軍力，同時確保格陵蘭領土完整與主權紅線不被跨越。半島電視台分析認為，新協議與1951年《格陵蘭島防務協議》實際變化不大，事件更像一場成功的政治表演。

分析指出，新協議達成表面上是好消息，或可結束華盛頓近兩年來對格陵蘭人的反覆威嚇，初步看來對丹麥和格陵蘭而言接近最佳情況，爭議似乎已重回外交層面處理。與此同時，美國總統特朗普可向支持者展示自己勝出，其盟友及媒體已讚揚其談判策略，認為持續施壓奏效。

不過，上述許多目標其實在現有的1951年《格陵蘭島防務協議》下早已可能實現。該協議於2004年更新，格陵蘭地方自治政府亦是參與方，賦予美國廣泛軍事權利。冷戰期間華盛頓曾大舉運用這些權利，在格陵蘭維持17個軍事設施及逾一萬名人員，如今僅剩皮圖菲克太空基地（Pituffik Space Base）及約150名美軍。

分析指出，若單從特朗普此前發布的社交平台帖文來看，新協議可能至少引入兩項變化。首先，特朗普稱協議是「無限期」協議，「沒有終結」。相比之下，原協議規定其有效期與北約存續掛鈎，新協議可能不再如此。其次，特朗普稱「美國的任何敵人都永遠不能在格陵蘭擁有基地、軍事部署，或未經明確書面批准作出敏感投資」。換言之，美國似乎獲得正式否決權，可阻止俄羅斯和中國等對手在格陵蘭建立立足點。

文章認為，若此解讀成立，美國確實在白紙黑字上加強了對格陵蘭的控制，但實際變化相對有限，這將歸功於丹麥和格陵蘭代表在高級工作組的談判技巧。他們讓特朗普有機會宣稱取得他所需的勝利，同時保住主權，這或許是一場成功的政治表演。

分析指出特朗普聲明中有一句話值得深思：「美國不需承擔任何費用」。這算術相當驚人，若屬實，丹麥納稅人恐怕難以安心。不過，協議具體內容仍未公開，只有在完全了解協議實際內容後，才能作出最終判斷。