經濟日報社論｜港人積極擁抱AI　基建超前助領跑｜全文

最新研究顯示，近7成港人具備AI素養，以務實且具風險意識的態度擁抱AI。要將這股AI熱轉化為釋放經濟潛力的動能，當局須從數據流通、制度拆牆鬆綁和基建入手，作超前部署，才能在AI時代區域競爭中脫穎而出。

打破數據孤島　研統一監管沙盒

Google公布香港AI應用及發展機遇報告，68%被訪者已熟練使用AI，懂得比較不同工具，要求AI對生成內容進行自我檢視；另有21%更屬超級用戶，將安排日程、預訂、預約任務交由AI自動化處理，以節省時間。盡管港人對AI的接受度極高，但對涉及付款、私隱和發送電郵等高風險操作，仍會親自處理，這種既擁抱又謹慎的務實態度，是成熟的AI素養表現。

報告推算，若本港中小企到2035年的AI採用程度追上大型企業，可為香港釋放高達650億元經濟效益；若AI能降低跨境銷售成本與複雜程度，可協助中小企拓展海外市場，釋放高達5,900億元的額外出口收入。

港人具備AI素養，有利推動AI發展，如何將這股熱情轉化為新質生產力是當前最重要的課題。AI應用的能源是數據，但香港長期面臨公私營數據割裂的痛點。以日常泊車為例，政府掌握公共停車場資訊，商界手握私人車位實時數據，兩者互不相通，導致市民難以享受一站式智慧出行服務。

要破解這困局，港府不能夠只停留在呼籲層面，而應主動透過政策誘因，如稅務優惠或營運便利，鼓勵商界加入數據共享平台，好讓企業取得公私營泊車位的完整數據，開發出更便民的應用程式服務，讓車主知道哪處有車位而毋須四處找尋車位。

泊車數據只是冰山一角，醫療、物流、零售等行業同樣面對「數據孤島」現象。若能打破「數據孤島」，有助AI應用真正落地，而應用方案開發商可將服務推廣到其他城市應用，才能釋放巨大的經濟效益。

政府近年積極推動AI應用，設立AI效能提升組，促成13個部門共30個項目分階段實施，今年將落實26個項目，率先落實包括運輸署利用AI自動審批續牌、康文署打擊炒場，透過AI優化各類申請的審批及公共服務輪候流程時間，提升用戶體驗。

然而，政府各部門AI監管沙盒卻各自為政，有專為金融界、教育界和低空經濟而設的沙盒。企業要測試新服務，往往需要向不同部門審批，過程煩瑣費時。若香港要在AI賽道上加速，當局可研究建立統一的監管沙盒，供金融以外行業使用，或創科局與數字辦聯手打造跨部門的單一窗口與聯合協調評估機制，對數據私隱、安全、輸出內容審查等共通風險，制定統一指引，進行測試審批。這樣既保留專業監管，又大幅降低企業創新服務的落地成本，方便新服務快速研發和落地。

評估算力擴容　鋪6G網需新思維

若數據是AI的血液，算力與網絡便是其骨骼與神經。沙嶺超算中心規劃高達18萬PFLOPS的算力規模，短期內足以支撑本地科研與中小企的商用需求。然而，AI算力呈指數增長，尤其AI代理應用，現有規劃長遠未必足夠，政府應適時評估需求及規劃擴容，並檢視電網能否負荷，須與兩電提前規劃，確保電力基建能配合算力擴張。

在6G高速無綫網絡基建方面，港府也應檢視當前完全交由商界主導的舊思維。AI時代對低延遲、大頻寬、高算力的網絡要求極高，若完全倚賴市場主導，可能出現投資滯後或覆蓋不均問題。因此，政府需要以新思維應對，這並非要政府像內地般全額斥資建網，而是透過公私營合作模式，對關乎國家戰略和產業命脈的關鍵基建作出適度介入。

AI發展不是單點突破，而是生態系統的構建。政府不但要將市民擁抱AI熱情轉化為應用場景，更需要打破「數據孤島」、把算力和無綫網絡超前布局。政府應把超算產業與智能網絡納入首份五年規劃，對接國家「AI+」戰略，讓香港在智能時代不僅跟上，更能領跑。