半島：全球南方數碼未來不屬貝索斯、馬斯克　衛星互聯網勿淪殖民主義｜國際分析

亞馬遜Amazon宣布其Leo衛星互聯網服務將於2027年透過南非最大固定互聯網供應商Herotel進入南非市場。這是Leo在非洲的首個同類協議，將為光纖和固定無線網絡無法觸及的農場和鄉村社區提供連接。Herotel為超過550個城鎮的35萬客戶提供服務，為亞馬遜開闢了進入偏遠地區的渠道。而馬斯克Elon Musk旗下SpaceX的星鏈Starlink已有約9,000顆衛星，截至3月為164個國家和市場的1,030萬用戶提供服務，在非洲、拉丁美洲和亞洲迅速擴張。

衛星網絡的深層風險　依賴外國企業控制基建

卡塔爾半島電視台評論文章指出，衛星服務可為服務不足地區帶來覆蓋，但較貧困家庭能否負擔仍是未知數。普及連接的承諾帶有更深層風險：被這些服務帶上網的社區可能變得依賴控制基礎設施的外國企業。這些企業的網絡決定誰能學習、工作、交易、銀行、通信、獲取公共服務和參與政治生活。2024年9月，Starlink起初無視巴西法院封鎖X的命令（X亦是馬斯克控制的公司），之後才改變立場，事件說明了基本網絡如何賦予私營企業對政府的巨大影響力。

亞馬遜與SpaceX　嵌入美國國家安全基建

亞馬遜和SpaceX已嵌入美國國家安全基礎設施。SpaceX於2025年獲得國家安全發射合同，涉及預計28次任務、價值59億美元；亞馬遜雲端服務（AWS）則為美國國防和情報機構提供機密雲端服務。它們的基礎設施已與美國國家權力交織在一起，將這些基本網絡委託給貧窮國家，將把美國的戰略力量延伸至這些國家的經濟、制度和日常生活。

從殖民鐵路到數碼殖民　歷史邏輯重現

文章指出，外國基建與不問責權力的組合在非洲有殖民先例。1890至1898年，一家比利時公司修建了馬塔迪—利奧波德維爾鐵路，運送橡膠和象牙，殖民政權控制路線並獲取利潤。Facebook後來在數碼層面複製了這一邏輯：2015年在印度推出Internet.org（後更名Free Basics），選定新聞、健康、教育和就業網站免數據費用，而更廣泛的互聯網需付費。對數百萬首次上網的貧困印度人來說，Facebook可能成為互聯網本身。印度監管機構最終在2016年禁止基於內容的數據定價，阻止了Facebook將貧困轉化為決定人們在線閱讀、學習、觀看和購買內容的權力。

數碼基礎設施的層層控制　數據變商業情報

文章警告，當外國企業同時提供連接、雲端儲存、分析和人工智能等多層數碼基礎設施時，數據可被傳輸至海外、處理成商業情報，再以付費服務形式回流。當全球南方提供用戶和市場，而所有權、利潤和控制權留在美國時，連接就變成了數碼殖民主義。Starlink進入巴西三年後，已佔據該國住宅衛星寬頻市場近八成，擁有超過36.2萬個個人訂閱。但巴西仍透過其SGDC衛星保持對部分衛星基礎設施的公共控制，連接了超過12,000個公共場所，包括9,380所鄉村學校和356個醫療設施。

監管與主權之爭　納米比亞拒絕Starlink

納米比亞監管機構在3月拒絕了Starlink的牌照和頻譜申請，因其全外資子公司未能滿足51%本地所有權要求，並在6月駁回了公司的重新考慮申請。南非則要求個人通信牌照持有人至少有30%由歷史弱勢群體擁有。Herotel將保持分銷和服務本地化，但亞馬遜保留對Leo衛星、軟件和企業戰略的控制。文章警告，本地參與給予南非人在業務中的角色，而非對基礎網絡的控制權。

呼籲數碼主權　防止互聯網關閉權力濫用

2025年全球52個國家記錄了至少313次互聯網關閉，其中15個非洲國家有30次。文章呼籲，授權應要求社會關稅、普遍服務貢獻、網絡中立、具約束力的技術轉讓和跨境數據傳輸規則。非洲聯盟應利用其非洲數碼契約和數據政策框架，與非洲電信聯盟共同制定衛星牌照規則。文章總結，亞馬遜Leo和Starlink可幫助連接被政府和傳統營運商遺忘的社區，但連接應擴大自由，而非將權力轉移給外國企業。全球南方的數碼未來不應屬於貝索斯和馬斯克。