高市早苗欲攬G7抵抗中國稀土管制　多國拒簽宣言避選邊站｜國際分析

日本在七國集團峰會上，據報力推針對中國稀土出口管制的強硬立場，雖成功將關鍵礦產聯合儲備機制等主張寫入領袖宣言，但法國國際廣播電台報道，面對高市早苗點名攻擊中國的言論，多個與會國顧忌影響其對華經貿關係而拒絕簽署相關關鍵礦產宣言，暴露陣營內部對華路線存在嚴重溫差。日中政治經濟對立進一步加劇。

供應萎縮顯著　中國管制重擊日本進口

中國自去年十月九日，對稀土相關技術實施出口管制，今年一月六日再宣布加強對日雙用途物項出口管制，直接衝擊日本稀土供應鏈。法國國際廣播電台引述中國海關總署數據指出，今年三至四月，中國對日稀土類出口按年急跌超過八成。鎢主要品種中的部分產品及稀土元素鏑、鋱，五月對日出口錄得零輸出，釔雖有少量出口但今年整體規模遠遜於2025年。涵蓋多種稀土材料的廣泛海關類別，過去三個月移動平均出口量更跌至2023年以來最低。

面對供應萎縮，日本企業加快將採購來源轉向澳洲及印度等國家，以確保汽車及高科技產品核心部件生產所需的原材料穩定供應。分析指值得留意的是，美國自去年四月起提高對華加徵關稅，中國以稀土作為重要談判籌碼維持強硬立場，經多輪談判後美方關稅由最高百分之145下調至兩成，反映稀土在中國對外博弈中的戰略價值。在中國以外，西方主要稀土生產企業僅有澳洲萊納斯公司及擁有美國芒廷帕斯礦區的MP材料公司，供應多元化的難度可見一斑。

峰會點名稱憂經濟脅迫　高市全力推動集體應對

法國國際廣播電台表示，在G7峰會一場題為「構建新夥伴關係與重建國際團結」的會議上，高市早苗公開點名中國，指其限制稀土出口的措施可能影響G7及理念相近國家的供應鏈狀況，呼籲各國協調步調共同應對。6月17日發表的《關於確保關鍵礦產供應鏈的七國集團領導人宣言》雖未直接點名中國，但明確表達對「任意性出口限制和報復性措施」的擔憂，指出這些行為正削弱經濟安全保障的韌性，並強調供應鏈多元化及構建集體韌性的迫切性。

美國、日本和歐盟等國在峰會上，就稀土問題達成一致，即降低對中國的依賴，2030年前單一國家在相關供應中的佔比不得超過六成的目標，惟與會各方尚未就實現該目標的具體政策框架達成一致。高市提出的內容，被普遍納入這份聲明，日本輿論普遍視此為G7外交的巨大勝利，惟宣言亦造成與會國在對華立場上的明顯分歧，高市在G7的一系列外交活動，也進一步加深中日政治經濟層面的尖銳對立。

顧忌經貿摩擦損經濟　多國拒簽避選邊站隊

與會國家對華立場呈現明顯溫差。美國、日本及加拿大主張降低對中國依賴，法國、德國、意大利及歐盟則傾向減少依賴但避免全面對抗。獲邀參與峰會的其他國家中，僅得澳洲簽署該份關鍵礦產宣言，而韓國、巴西、印度、埃及和肯尼亞均未簽署。

法國國際廣播電台分析認為，韓國顧慮全面參與可能觸發中方強烈反制，因其對中國礦產和原材料依賴極深，且韓方今年二月已宣布探索與中方建立更緊密關鍵礦產供應鏈合作，包括推動設立與中國主管部門間的熱線機制和聯合委員會，以確保半導體及電動汽車電池等先進產業的稀土穩定供應。

巴西是中國在拉美最大貿易夥伴，印度製造業高度倚賴中國機械設備及電子零部件，兩國同為金磚國家成員，而中國正引領金磚國家經濟合作往深層次和寬領域發展，轉向共同發展人工智能，綠色能源和智能工廠。中國也是肯尼亞第一大貿易夥伴和第一大進口來源國，這些國家判斷若公開站隊，可能面臨貿易上的疏離並衝擊本國經濟，因此選擇在關鍵礦產宣言上缺席。