星島日報社論｜「贏不到糖仍輸間廠」　特朗普一鋪清袋｜全文

美國及伊朗原定昨日於瑞士展開和平談判，但因伊方不滿以色列拒絕暫停在黎巴嫩南部的戰事，違反備忘錄內有關以黎也必須停火的協定。本來已準備出發的伊朗代表團決定暫緩行程，代表美方參與談判的美國副總統萬斯被逼取消前往瑞士。美伊和談告吹，多國股市隨即插水，一度重新通航的霍爾木茲海峽據報又遭封鎖。

萬斯狠批以色列官員施壓

事件再次顯示，伊朗對今次和談擁有大的主導權和話語權，美國似乎只能被動地配合。其實美伊雙方此前已通過不同方式在備忘錄簽字，當中包括14項條款。根據各方的分析和評論，包括以色列以至美國民主及共和兩黨中人對備忘錄內容的猛烈批評，美國明顯被伊朗佔盡了便宜。

先談美方可得到的，首先是伊朗承諾永不擁有核武，並會透過稀釋或轉移等方式銷毀現有的濃縮鈾。但有別於北韓的情況，其實伊朗由始至終都沒有公開講過要發展核武器，現在承諾的「永不擁有」亦只是口講口賠，有關條款更暗示了伊朗繼續發展民用核設施的合法性。

更重要的是，伊朗無核化從來只是美以為求開戰所編造的藉口。以色列是希望將德黑蘭政權及其軍事力量徹底摧毀，包括透過武力或煽動伊朗的反對派及民眾將政權推翻。美國則希望加緊掌控中東乃至全球的石油供應，以及在委內瑞拉戰役後再下一城，為年底的國會中期選舉造勢，進一步鞏固國內的猶太勢力、以至爭取部分反伊自由派選民的支持。

結果是以上各項開戰目的全部都泡湯，更甚者是美國因求和心切而背棄以色列，影響兩國關係和國內猶太人對特朗普政府的支持。萬斯昨日在專訪中便罕有地點名狠批多名以色列官員，強調美國是以方現時在全球的唯一盟友，以軍三分二防禦武器都是來自美國，顯然想向以方施壓，警告對方勿再阻撓美以和談。

備忘錄內美方的最大收穫，是伊朗答應重開霍爾木茲海峽，但這極其量只是回復開戰前的狀況，而且伊方現在只是承諾「暫不」向通過海峽的外國商船收取過路費，一來一回美方根本沒有贏到甚麼。從另一角度看，這正是伊朗在今起戰事的最大勝利，證明了即使強如美國，都無法摧毀或推翻德黑蘭政權，也無力左右伊方對霍爾木茲海峽的控制權，乃至區內航運與國際油價的話語權。

德黑蘭海外資金等獲解凍

伊方的另一重大得益，是美西方將逐步解除過去多年對伊朗施加的種種政治、經濟和貿易制裁，包括解凍德黑蘭政府在海外的資金和資產。這對於因長年外國制裁和今次戰事，而陷入嚴重危機的伊朗經濟至為重要。當然，美方會說若伊朗違反和議，有關制裁及禁令可隨時重新施行，但起碼已打開了解禁的缺口。

此外，伊朗還贏得了額外的3000億美元重建基金獎賞。雖然基金的具體資金來源、運作及用途等仍屬未知之數，甚至可能會像當年美國承諾協助烏克蘭戰後重建般「講咗就等於做咗」，但姿態上就是美方須為發動今次戰事，對伊朗造成重大破壞負責。不少人更形容這3000億美元，根本就是美方對伊方的戰敗賠款，唯一差別是金額低於伊朗最初提出的4000億美元。

今次美以伊戰事證明，美國的強大和先進軍力，用來欺壓委內瑞拉及古巴等美洲區內小國尚可，用於對付伊朗這種中型國家已力有不逮，關鍵之一是美國民眾和經濟承受戰爭痛楚的能力遠低於對方。當年的韓戰、越戰也是如此，美國憑藉軍事優勢贏了戰役，但輸了戰爭。今次伊朗戰事更令美國得罪了大量選民和盟友，美軍霸權的威懾力一鋪清袋。