信報社論｜夏寶龍訪港寄厚望　敢於破局服務大局｜全文

特區政府發表首份香港五年規劃公眾諮詢文件翌日，港澳辦主任夏寶龍訪港兩天考察調研。夏寶龍再度訪港充滿着支持與肯定的含意，不僅是一次調研，更是中央對香港戰略定位的再確認、對由治及興的再推動、對融入國家大局的再強化。從緊湊的訪問行程中，可以見到香港要在多個領域破局，才能服務國家發展大局。

國家十五五規劃綱要明確支持香港加快北部都會區建設，視北都為香港服務教育強國、科技強國、人才強國的前沿平台。夏寶龍此行帶來強烈而清晰的訊息，深入貫徹國家主席習近平關於香港主動對接國家十五五規劃的重要指示精神，推動引領香港社會凝聚共識，支持特區政府編制好首份五年規劃，加快推進北都建設，讓香港真正成為大灣區核心引擎，推動香港更好融入和服務國家發展大局。

夏寶龍過去多次來港視察（詳見A9），每次主題不同，屢屢提出金石良言，不期然令人憶起，他於去年二月視察河套深港科技創新合作區香港園區之時，向受邀出席座談會的多位官員寄語，期望特區政府「繼續勇於改革、敢於破局、不斷創新」。既然特區政府在行政長官李家超帶領之下勇於承擔，打破過去「小政府、大市場」的自我局限，朝着「有為政府、高效市場」的方向前進，如此思維本身已是破局的起點；若然能夠利用五年規劃登高望遠，為未來寫就亮麗又可行的藍圖，敢於破局的勉勵自然有機會達致理想效果。

夏寶龍實地視察洪水橋/厦村新發展區、北都大學城、元朗簡約公屋、元朗微電子中心、古洞古雋邨、河套港深創科園，地點看得出精心挑選，大體上無不涉及北都布局。陪同到訪的運輸及物流局局長陳美寶，講解北都交通運輸、物流和遊艇經濟的發展。教育局局長蔡若蓮介紹北都大學城的規劃及發展進度，並表示深受中央鼓舞，對建設大學城充滿信心。

夏寶龍多番強調，香港高校是國家高等教育的寶貴資源，是香港不可替代的「金字招牌」。對於香港而言，唯有抓住教育、人才、創科，以北部都會區為載體，深度對接國家規劃，香港方可突破結構性瓶頸，鞏固國際地位，實現長治久安與高質量發展。這是中央的期許，亦是香港的機遇，憑藉敢於破局的堅定意志，自可在北都大學城方面奮筆疾書。

香港擁有五間世界排名一百以內的大學，研究成績突出、國際網絡完整、中西制度融通優勢獨特，既能產出原始創新成果，又能鏈接全球頂尖師資與人才，獨特優勢讓內地高校難以複製，實在是建設教育強國、開放型創新體系的重要組成部分。在這樣的基礎之上，香港也就有機會實現另一個破局：發展成為國際創科中心。

香港未來的布局是「南金融、北創科」，北部都會區的大學城必然是創科研究的搖籃。借鑑內地，國家統計局發表的《二〇二五年國民經濟社會發展統計公報》顯示，去年全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入比前年增長百分之八點一，佔國內生產總值（GDP）的比例是百分之二點八，首次超過經濟合作與發展組織（OECD）國家平均水平。香港現時R&D僅佔GDP的百分之一點一左右，不妨考慮跟國家看齊，五年規劃大可定立明確目標，帶動整個社會為創科產業盡獻所長。

此外，私營企業不一定願意投入龐大資金和漫長時間為創科產業默默耕耘，需要政府伸出有形之手，內地和外國都有不少可供參考的成功例子。深圳和杭州得到國家扶持成為創科重鎮，馬斯克旗下太空探索公司SpaceX如果沒有美國政府補助和太空總署（NASA）提供火箭發射合約，根本無法生存，遑論上市化身巨無霸企業。香港發展國際創科中心，敢於破局的倡導者和參與者非政府莫屬。

夏寶龍在李家超和房屋局局長何永賢陪同下考察元朗攸壆路簡約公屋，見到居民笑得開心，又讓人憶起他關懷香港的肺腑之言：告別劏房。現屆政府興建簡約公屋，得到中央充分肯定其為民擔當和積極作為。告別劏房不可能一蹴而就，透過五年規劃改革房屋政策符合民心所向和中央期許，同時亦是敢於破局的表現。