八分鐘本地新聞重點｜申訴署調查醫委會工作／新型「碰瓷黨」騙案／宏福苑安置

【申訴署調查醫委會工作】

申訴專員公署主動調查醫委會秘書處的工作，發現有個案在接獲投訴七年仍然處於初步偵訊階段，反映處理進度過於緩慢。公署提出21項改善建議，衞生署表示接納和會積極跟進公署的建議。

腦癱嬰兒家長黎志堅說︰「醫生指對他不公，那對我們公平嗎？」

這宗等了15年的醫療投訴，醫委會一度宣布永久擱置聆訊。

申訴專員公署決定，就醫委會秘書處工作主動調查。現時醫委會投訴機制分四層，提交投訴後要先經初步偵訊委員會，再到紀律研訊，與訟雙方可就結果上訴。

申訴專員公署指，過去五年，醫委會以研訊方式處理完成的個案共有263宗。其中有11宗，要用10至15年才完成。

處理個案的時間中位數在偵委會階段要14個月，但有個案在「初步考慮」階段等了八年半，當中涉空窗期，即有段時間完全無進展。截至去年年底，醫委會有895宗未完成處理的投訴，有個案在接獲投訴後七年仍處於初步考慮階段。

申訴專員陳積志表示︰「醫委會現時處理投訴的監察機制，在管理及運作上都出現不少系統性問題及不足之處，過去數年數字顯示，每年醫委會收到的投訴個案數目大約500至700宗左右，但每年研訊只得30至50宗左右，難免讓公眾產生疑慮。」

署方提出21項建議，促請醫委會精簡程序，完善法例，加強醫委會覆檢個案的機制。當局應加強監管醫委會秘書處人員績效，就不涉及醫護人員操守的醫療爭議個案，引入調解方式。又建議借鏡其他地方經驗，增加業外委員比例。

陳積志稱︰「我們留待政府當局及醫委會，決定增加多少業外人數，這是在專業自主及公平開放，兩者取適當平衡。」

公署又認為，政府應該提醒醫委會提升處理投訴個案的透明度，令公眾知悉投訴未能跟進或成立的原因，以維繫社會對本港醫療規管制度的信心。

有病人組織認為，公署的建議全面。

社區組織協會幹事彭鴻昌指出︰「但能否令社會大眾改變『醫醫相衛』的觀感印象，這很視乎日後判案的結果，讓公眾知道究竟醫委會是否真的公平公正，處理這些被投訴醫生。」

他期望當局下一步完善醫生的懲處指引。

【新型「碰瓷黨」騙案】

警方偵破新型「碰瓷黨」騙案，拘捕包括兩名醫生，涉及在幾十宗索償個案串謀提供虛假文件。立法會醫療衞生界議員林哲玄指，如果調查屬實是嚴重專業疏忽。保險業聯會就指，交通意外索償三年的期限，令部分個案難以查核。

接連有車主反映，牽涉輕微交通事故後收到無理高額索償。

警方就這類懷疑新型「碰瓷黨」騙案，拘捕至少四人，包括兩名醫生，涉嫌偽造虛假文件及資料。

保險業聯會表示，目前涉及交通意外的索償限期是三年，部分可疑個案在意外後兩年許提出，理賠時很難查核。

保險業聯會行政總監劉佩玲說︰「過去兩、三年，是否真的沒有上班？是否真的受很大創傷，甚麼也做不到？這些已經沒辦法追查，我們基本上只能依賴，醫生提供的醫療證明，但今次所見醫生的醫療證明，似乎都可能有問題。」

聯會認為應檢視三年索償期限是否太長，未來亦會要求申索人，提交醫生紙之餘，要提交更多資料。

對於事件牽涉兩名醫生，醫療界認為如果查明屬實是嚴重專業疏忽。

醫療衞生界林哲玄表示︰「相信我們的態度是零容忍。如何走多一步，令這些文件更可信，將來我們有計劃，將所有這些文件經『醫健通』發出，經『醫健通』發出時，每張文件都有清晰紀錄，包括背後依賴、診斷等有齊所有資料。」

至於意外索償期限應否縮短，林哲玄認為有待更多討論。

【宏福苑五級火｜指示會議舉行】

大埔宏福苑火災獨立委員會舉行指示會議，下月19日舉行首場聽證會。委員會代表律師表示，已對火災成因掌握重要證據。

會議在中環展城館舉行，已預約旁聽的400名公眾人士，入場前需核實身份及保安檢查。出席的包括政府委員會及市建局法律代表、宏福苑物管公司置邦物業，以及鴻毅建築師執行董事黃俠然，亦有派律師代表列席。

委員會主席陸啟康在會議開始前，先帶領出席者為死難者默哀一分鐘。

陸啟康指委員會主要負責包括審視火災成因、檢討大維修工程各環節是否涉貪及圍標等，亦會檢討現行法規及懲罰，並提出建議。至於涉案人士如有法律責任，會交由執法部門處理。

他強調今次事故非常嚴重，公眾對調查有非常高的期望，認為可以以非法定委員會方式靈活調查，但如遇到無法解決的問題，會保留向行政長官要求成立法定調查委員會的可能。

委員會已向涉事政府部門及團體等，發信要求提供所需文件，正陸續進行分析，坦言在九個月內完成調查有挑戰，敲定下月19日舉行首場聽證會，並持續在每個工作日舉行。

委員會首席代表大律師杜淦堃就指，已掌握非常有用及重要證據，對火災成因及系統性問題，有相當了解，日後會向公眾披露，又指顯示似乎存在「一系列結構性問題」，是「不可接受、不可忽視」。

參與旁聽的宏福苑居民，希望找出要為事件負責的人。

一名宏福苑居民稱：「試想你是其中一個居民，無端端有日火災，回不了家，你會否想九個月才能回家？希望清楚每一個政府部門，其實有何做得不足。」

宏福苑居民鄧婆婆說：「取回一個公道，應該懲罰的就要罰，對不對？」

獨立委員會在會議上再邀請公眾人士及團體，就火災成因及相關事宜提交資料，又提醒若未能在2月10日限期前提交，需盡早與秘書處聯絡。

【宏福苑五級火｜據悉考慮由房委會收購業權　再協助居民買居屋等】

政府正就大埔宏福苑長遠住宿方案，收集居民意向，至今收到逾九成半業主回覆。據了解，方向之一是由房委會收購業權，再協助居民購置居屋等。

宏福苑大火過了兩個月，居民如何重建家園仍未有定案。政府上月派發問卷，向居民徵集初步意願，方向包括原址重建、原區安置，樓換樓或由政府購買業權，再讓居民購置居屋或綠置居。

據了解，政府傾向農曆年前交代長遠安置方案，考慮之一是委託房委會收購業權及協助居民選購單位，但房委會內未有定案。

政府發言人回覆查詢指，目前已收到逾九成半業主回覆問卷，應急住宿安排工作組，正加緊歸納和分析，行政長官已指示工作組盡快提出具體方案，敲定後會盡快公布。

有居民指不論如何重置，都希望可盡快重獲家園。

宏福苑居民張小姐稱：「其實沒法不接受，你能否接受長期住過渡性房屋？考慮因素就是尺寸，你不能給一間很小的我們，因為本身的家不算小，越快越好、快得一秒得一秒， 我們真的住得不好。」

宏福苑居民朱女士說：「是否可加快到讓我們搬遷，或選擇心儀的地方，因全港九都有很多居屋，有些年長些的，寧願取回金錢，回內地退休的亦有。」

本身是房委會委員的立法會議員梁文廣認為，若交由房委會處理，程序上最快亦最簡便。

西九新動力九龍西議員梁文廣認為：「現時政府給予宏福苑居民的選項中，大部分都與房委會有關，房委會本身有回購居屋的經驗，亦掌握著宏福苑這個居屋，當中已補或未補地價，各單位不同租賃情況等詳細資料。」

但他指房委會沒足夠資源回購，如果落實政府應另撥財政資源，又希望盡快整理好居民意願，以得出不同選項的時間表。