【安全帶新例變相暫緩】
強制在巴士等佩戴安全帶的新法例,實施不足一周,引起社會廣泛討論。運輸及物流局局長陳美寶稱,相關修例條文有不足,將會盡快刪除,完善後再諮詢立法會。
運輸及物流局局長陳美寶下午到立法會出席會議前,交代有關決定。
運輸及物流局局長陳美寶稱:「我們經徵詢律政司法律意見,認為有關乘客在專營巴士及非專營巴士上,須佩戴安全帶的法律條文,在技術上是有不足之處,未能完全反映立法原意,即將佩戴安全帶的法定要求,由原來的在私家車、的士及公共小巴等擴展至所有車輛的座位。」
陳美寶指出:「為了清晰起見,我們會盡快安排,首先刪除有關條文,即令目前不會有法定要求,乘客乘坐專營或非專營巴士上佩戴安全帶,我們會經完善有關法律條文後,再徵詢立法會,然後再推出。」
陳美寶所指的條文,是《道路交通(安全裝備)規例》,綜合其中兩條相關條文列明,除非乘客已佩戴安全帶,否則不得乘坐今年1月25日或之後首次登記的巴士。換言之按條文講法,若巴士早於這個日子登記,就算有安全帶,有可能都毋須強制佩戴,引起混亂。
被問到為何看不到這個不足,是否有人失責,陳美寶這樣回應。
陳美寶表示:「法律條文在草擬時的技術不足,以至未能完全反映立法原意,在執行時市民了解上產生不同看法,亦是可能不清楚,這方面我要承認是不理想。盡快為了清晰此事,去安排首先刪除有關條款,做法是希望透過草擬有關法律條文,以至刪除相關條款,然後會刊登憲報,再呈交立法會作出省覽。」
至於何時完成刪除條文,陳美寶稱會盡快。那完成刪除之前,警方會否繼續執法?保安局局長鄧炳強稱,無論有無法例,都會建議任何車輛的乘客佩戴安全帶。
保安局局長鄧炳強說:「使用安全帶是在交通意外中,其實是一個保命,是一個很重要的工具無論我個人好或警方也好,我們也建議任何人當乘車時,不論是私家車、小巴也好,或巴士本身有安全帶的話,我們也會建議乘客佩戴安全帶。」
記者問:「司長,政府如何解讀安全帶立法法規?」
律政司司長林定國早上未有回應制訂條文時是否有錯。
【有乘客支持變相暫緩推行安全帶新例】
有乘客支持政府變相暫緩推行,強制戴安全帶的新法例,但在完成刪除條文前都會繼續佩戴,又希望將來就算再推,都不要一刀切。有立法會議員就建議,做足諮詢才決定完善的方向。
政府公布基於法律條文有不足,將刪除有關條文,暫時毋須強制佩戴安全帶。
黃女士說:「幾歡迎,因為我覺得很方便,很舒服。」
不過政府未有言明,完善條文後如何做,即是繼續強制、有條件強制,抑或怎樣?
有乘客認為就算強制,都應有前設。
姚先生指:「又不要稱不強制,長途、上高鐵及高速公路可以,短途希望不要。」
有市民認為:「安全帶是對的,不過可以改善安全帶,毋須戴新的一個,簡單些只要腰間那些。」
涉及強制佩戴安全帶的附屬法例,去年以「先訂立、後審議」程序處理,即政府刊憲後即告生效,立法會如無提出修訂,則會一直有效。
翻查立法會網頁,政府去年九月刊憲後,內會成立小組委員會,在同一日內兩次會議完成審議。有委員會成員稱過程倉卒,自己都有責任。
立法會前議員田北辰表示:「是一次過通過了兩個大範疇,一個是司機電訊裝置,另一個是安全帶,而安全帶又並非只講巴士。他們又很急切推了所有法例出來,如有給充分時間予律政司審視,理應今次出到來會稱,條文無事、站得住腳。」
有現任議員認為,政策若要完善,需做好諮詢。
選舉委員會界別議員林筱魯稱:「當我們推出法例時,時間比較短促,諮詢工作是否能深入到每一個社區及人了解到。(政府)內部需考慮相關法律法規,是否合乎良好或有效管治原則。」
他稱會繼續留意發展。
【騙政府科技資助】
廉政公署搗破兩個非法集團,拘捕33人涉嫌以貪污手段,騙取政府數碼轉型及「科技券」資助,涉款達1.5億元,阻截大部分資金發放。
政府近年推出不同計劃,協助各行業數碼升級轉型,廉政公署聯同數碼港及創新科技署,揭發有不法集團藉此斂財。
其中一宗涉及詐騙「科技券」資助,涉款逾1億元。集團主腦及骨幹成員申請「科技券」,訛稱聘用六間科技公司開設網店賣貓糧、球衣,但其實無實質業務,之後招攬親戚朋友一同詐騙,共提出470宗申請。
為了成功申請資助,更賄賂銀行經理、會計經理及保險代理。銀行經理協助開設戶口,每個收取五千元。會計經理負責偽造帳目,證明空殼公司有業務。保險代理就偽造僱員強積金供款紀錄,以支持申請。
廉政公署執行處總調查主任劉鉑鏘表示︰「集團在銀行開戶、核數報告,以及強積金三大環節,行賄個別不良業內人士,協助精備文件申請『科技券』。這種貪污賄賂因素,令集團詐騙手法,比一般純粹偽造文件詐騙手法,更為高階,試圖繞過監察制度。」
另一宗涉及欺詐數碼港,批出的數碼轉型資助,廉署指一間科技服務供應商。透過聘請「下線公司」,誘騙一些小商戶,如美容院、街市檔販,申請數碼轉型資助。
供應商聲稱為商戶,提供10萬元的轉型方案,其實只製作簡單網頁,加設電子支付拍卡機等,藉此向政府提交1,000宗申請,涉款5,000萬元。
集團主腦更行賄一名即將退休、負責審批的數碼港職員,換取加快審批及繞過審核制度。
廉政公署執行處首席調查主任鄭礎明指︰「這名職員與外間不法集團,本身是因為工作認識。但不法集團的主腦是處心積累,慢慢逐漸增加利益,令她越收越多,令她到某個位置,該名職員沒法不幫他。」
廉署在兩項行動,共拘捕24男9女,介乎27至66歲,包括集團主腦及骨幹成員,阻截逾九成的資助發放。至於已發放的款項,創新科技署及數碼港指會向他們追討。
【簡約公屋接受申請】
第三期簡約公屋即日起接受申請,包括啟德世運道等四個項目,預計第二季起可陸續入伙。
不少人第一日,就到樂富房委會客務中心遞交申請表,不少是劏房戶。
張女士說:「(現在住)劏房,住了一年。租金我之前那邊四千多元,這裡才一千多元。」
今期涵蓋四個項目,分別為柴灣常安街、啟德世運道第二期、屯門欣寶路及青發街,月租900元至3,020元。
梁女士指:「希望啟德,租金差不多,最重要交通方便些。」
陳先生稱:「我選了啟德世運道,因為靠近我現在住的地方。我現在住在黃大仙,主要小朋友在這邊讀書,學校在這邊。」
輪候公屋三年或以上人士,合資格申請,房委會會按計分制編配單位,居於不適切居所、家庭申請者等,均獲加分。未獲編配者,自動撥入下一期申請。
房委會已向合資格人士,寄出申請表,並會優先處理2月20日前,提交的申請。
而曾經申請人士,可毋須再提交申請。房屋局今次亦會提供一次性特別津貼,資助成功申請者的搬遷開支。