施政報告︰先行先試延至泛珠三角洲

香港和國內外的經貿關係

香港和內地

6. 政府會加強對外經貿合作。內地方面，特區政府做好G2G（政府對政府）工作，全方位提升香港和內地省市的經貿關係。我們會以點連線：作為國家的國際金融中心和經貿樞紐，香港是點；與其他省市的合作，我們要連線，同時會用好《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)。

7. 我在政綱中提出建立CEPA聯合工作小組。特區政府與國家商務部已達成共識，完善現行落實CEPA措施的機制，增設聯合工作小組。內地一方由商務部牽頭，相關中央部委及地方政府參與，港方由工業貿易署帶領，按業界意見，針對遇到較多障礙的行業，重點協助業界，尤其是中小企業，解決問題。

8. 香港和廣東是近鄰，互相依靠，優勢互補。因此，擴大和深化粵港合作，有深遠的策略性意義。政府將會從全面落實CEPA、充分利用香港服務業進入廣東的「先行先試」政策，以及按照《粵港合作框架協議》，大力推動粵港在金融、現代服務業、產業合作、國際航運、物流、貿易、會展、旅遊、環保，以及建立優質生活圈和社會管理等領域的全方位合作，並全面推展粵港重大交通基礎設施的對接。

9. 中央政府在廣東省以「先行先試」的方式擴大香港服務業的准入。實踐證明，「先行先試」政策可以更充分發揮香港向內地提供資金、人才和技術的優勢。我上個月在北京述職期間，向中央提出了把「先行先試」的範圍，由廣東省延伸到泛珠江三角洲的其他省區。這個提議得到中央的正面回應和重視，我們將會盡快與中央有關部委和省區開展工作。

10. 現時，特區政府的4個內地辦事處，設於北京、廣東、上海和成都。中部地區經濟發展迅速，我們建議在武漢開設經貿辦事處，同時亦正研究在其他多個城市設立聯絡處的可行性。

11. 我亦要求各駐內地辦事處提升職能。首先，每個辦事處將設立專責人員，加強聯繫在內地的港人和團體，盡力提供資訊和協助。二，除駐京辦和駐粵辦外，在駐成都辦增設入境事務組。三，擴大政策調研，加強收集內地港人的數據，了解生活情況和服務需要，並分析全國性政策為港人帶來的機遇和影響。四，辦好「內交」，加強與內地各界的溝通和宣傳。同時，我們會研究整合特區政府和香港法定機構駐內地辦事處的工作關係，包括貿易發展局和旅遊發展局，以更有效協助在內地的港人港企。

12. 我們會重組「大珠三角商務委員會」，成為「香港與內地經貿合作諮詢委員會」，擴大職能，以涵蓋香港與內地所有地區的經貿事宜。委員會將就加強香港與內地經貿合作的政策和策略，包括如何協助香港企業開拓內地市場，提出建議。