施政報告︰下年度改善點到點復康巴士

助弱

殘疾人士服務

17. 康復服務政策的目標是協助殘疾人士發展能力，實現無障礙環境，讓殘疾人士在社交生活和個人成長方面，全面參與和享有平等機會，實踐聯合國《殘疾人權利公約》（《公約》）的精神和核心價值。政府在制定政策和推行計劃時，需要充分考慮《公約》的規定。為更有效地協調各決策局和部門實踐《公約》，我們會檢討康復專員的職權範圍和職級，以及屬下的編制和人手。

18. 我在政綱提出容許單肢傷殘人士申領傷殘津貼。勞工及福利局正籌備成立跨部門工作小組研究這課題。

19. 我在政綱中亦承諾加強對殘疾人士及有殘疾成員的家庭的支援。我們會增加日間訓練和住宿照顧服務名額，並盡早物色用地，增加供應。社會福利署正研究可否把屯門小欖醫院舊址與觀塘啓能庇護工場及宿舍舊址，重新發展作綜合康復服務大樓。視乎技術可行性研究結果，兩個項目共可提供約2 000個殘疾人士日間訓練和住宿照顧服務名額。我們亦會增加殘疾人士院舍及日間訓練中心的人手，以加強照顧和支援高齡人士。

20. 2011年3月，社會福利署推出為期3年的先導計劃，為居於社區並正在輪候資助住宿照顧服務的嚴重殘疾人士提供以家居為本的照顧服務。我們決定明年3月把服務常規化，同時將服務擴展至全港各區輪候院舍及非輪候院舍的嚴重殘疾人士。

21. 此外，關愛基金準備推出新措施，資助低收入家庭的嚴重肢體傷殘人士租用輔助呼吸醫療儀器。社會福利署及醫管局亦正探討推行個案管理模式的服務計劃的可行性，以支援需要經常護理照顧而沒有領取綜援的嚴重肢體傷殘人士，減輕醫療器材、消耗品及照顧等的負擔，讓他們可以留在社區生活。

22. 為幫助殘疾人士就業，從下一個年度開始，我們會提高殘疾人士在職培訓計劃及「陽光路上」培訓計劃下的就業見習津貼及在職試用工資補助金。我們亦會密切留意法定最低工資對殘疾人士就業的影響，有需要時會加強就業支援。

23. 我們致力建設無障礙社會，全速進行涉及13億元開支的大型改善工程計劃，為約3 500個現有政府處所和設施，以及約240個公共屋邨提升無障礙設施，其中90%的改善工程已如期在半年前完成，餘下的會在明年6月底完成。

24. 在2013-14年度，政府會進一步改善點到點的復康巴士服務，照顧殘疾人士的特別交通需要。此外，我們正研究把「長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」，擴展至12歲以下合資格的殘疾兒童。

福利服務規劃

25. 在社會福利規劃方面，政府會採取務實靈活的方式，透過不同途徑，物色適合土地及協助提供所需人手，以配合福利服務現時及未來的需要。

26. 有關部門一直保持緊密聯繫，務求尋找適合的土地提供社福設施，亦會探討在適合的新發展或重建項目中，預留部分土地或建築物作福利服務設施之用。勞工及福利局正與社福機構探討如何更好利用非政府機構擁有的土地，通過重建或擴建，提供多元化的津助和自負盈虧設施。我們會積極考慮更靈活運用獎券基金，及如何更適切地為土地持有人在規劃或發展過程中提供協助。

27. 輔助醫療和前線照顧人員的人手緊張，長者和殘疾人士服務的情況尤為明顯。為此，我們已由本年度起的三個年度，撥款增加護士及專職醫療人員的學額。有關決策局會與社福界和有關機構探討保留及吸引更多安老和殘疾人士照顧服務人手的可行方案。

28. 為支援青年人在經濟逆轉的情況下就業，政府自2008年起，通過非政府機構為15至29歲青年提供3 000個臨時工作職位，原定於今年3月完結，現時尚有約2 600名青年在職。我決定將有關臨時職位延續12個月，涉及開支約2億7 千萬元，以便勞工及福利局與相關的非政府機構在這段期間，全力協助這些青年人覓得合適工作。