56. 自政府債券計劃於二零零九年推出以來,一直為市場有系統地提供政府債券,有效地吸引本地及海外投資者參與香港的債券市場,擴大投資基礎。截至今年二月初,計劃下未償還債券總額約為七百億港元。
57. 鑑於全球金融市場的形勢,投資者及金融機構對亞洲和其他新興市場的優質公債,包括港元公債的需求持續增長。我希望政府債券計劃的規模可以達到環球基準債券指數認可的水平,吸引更多投資者參與。為了進一步推動債券市場的持續發展,我建議將政府債券計劃的規模,由目前的一千億港元提高至二千億港元,滿足未來五年的預期發行需要。我們稍後會向立法會提出修訂議案,提高政府債券計劃可借入款額的上限。
58. 在政府債券計劃下,政府兩度推出通脹掛債券(即iBond)。去年發行的iBond,申請總數及總額都創本地零售債券的紀錄,反映投資大眾對零售債券的認識和興趣已有所提高。為了凝聚零售債券市場的發展動力,我建議在政府債券計劃下,再發行一次不多於一百億港元的iBond,以本地居民為發行對象,年期為三年,每半年派發一次與最近六個月通脹掛的利息。金管局稍後會公布發行細節。我必須指出,這是針對現時市場低息環境的一項非經常的措施。長遠而言,政府不會局限於發行某種特定形式的債券,而會發展不同的債券,使香港的債券市場更加多元化。