法改會建議設立慈善組織統一註冊制度

法律改革委員會建議設立一個全新的慈善組織統一註冊制度，名單由政府決策局儲備，同時加強善款運用的透明度。

本港現時有大約七千五百間慈善組織，單在2011至12年度，涉及免稅的捐款達90億元，不少人都遇過街頭募捐。

法律改革委員會的報告指出，目前並沒一套正式的慈善組織註冊制度，亦沒特定機構監管，有需要改變，法改會建議為「慈善團體」訂立新的法定定義，註冊名單由決策局儲備，可讓公眾參閱。

報告認為要加強慈善團體透明度，建議政府與會計界合作，制定特別財務報告準則，要求團體在網上公開財務報告、活動報告等運作資料，如果不遵守，應有部門跟進懲處，例如除牌。

現時政府由不同部門審批慈善籌款活動牌照，易造成混亂，法改會建議日後應統一處理，申請表格上要列明籌款目的、善款如何運用、最新會計年度的帳目等等而慈善團體註冊編號要以顯眼方式，展示在文件、募捐單張、網頁、電郵等工具上。

法改會又指報告書建議的行政措施，已平衡了慈善組織未來發展和被社會監管的需要，應為要先推行，稍後再檢討，是否需要成立獨立法定機構監管所有慈善團體。