消委會指超市是否違規關鍵在於新指引

消委會的調查指，兩大超市涉嫌利用市場優勢影響市場競爭。負責調查的學者表示，能夠以競爭法規管，關鍵在於如何釐定執法指引。

消委會指，兩大超市涉嫌向供應商施壓，干預它們供貨給小商戶，又徵收上架費等。負責調查的消委會競爭政策研究小組主席鄭建韓出席本台節目《講清講楚》時解釋，《競爭法》的第一行為守則，理論上能規管透過協議嚴重干預價格的行為，但不夠阻嚇性。

市場佔有率達到多少才算有市場權勢，法例無訂明，關鍵取決於執法指引如何釐定。指引由競爭事務委員會草擬，本身是成員之一的鄭建韓表示，指引會交代如何界定市場權勢以及具體規管甚麼行為，例如上架費、分擔廣告費等，但相信會有不少爭議。

當局預計執法指引明年出爐，諮詢持份者和立法會，2015年可以落實。