有團體指政改諮詢文件內容欠法理基礎

前政務司司長陳方安生成立的「香港2020」和公民黨，認為政府的政改諮詢文件內容不盡不實，欠法理基礎。

「香港2020」和公民黨指，政府的政改諮詢文件沒有全面講述普選的法律原則和資料。比起2007年的政制發展綠皮書，內容倒退。

07年的綠皮書最少有三處提到，普選特首須符合國際對普選的一般理解。又探討過如何擴闊，提名委員會的選民基礎，諮詢市民應否以個人票代替團體票，以及增設新的界別分組。以及提到立法會選舉應否取消功能組別。但這幾點，今次政改諮詢都沒有提及。

他們認為，政府須說清楚，提名委員會以「機構提名」的實際運作方式，擔心如果實行全票制等同設下篩選。

又認為由提名委員會提名、公民提名、政黨提名三者都符合《基本法》。特首候選人數亦不應設限。

對於學民思潮建議，立法會議員辭職，藉補選讓市民就政改方案「公投」。陳方安生認為諮詢剛開始，暫時不建議這做法。