施政報告:福利政策(助弱)

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發佈: 2014-01-14 19:55

撰文: 無綫新聞

助弱政策--少數族裔

74. 香港有超過6萬名南亞裔居民,比10年前增加50%。礙於文化、語言及種族差異,要全面融入社會有相當困難。政府會加強教育和就業支援。

75. 絕大多數南亞裔香港居民均以香港為永久居住地。他們要融入香港社會,開展個人事業,需要提高中文的聽、講、讀、寫水平。政府會在幼兒教育至中小學階段加強支援少數族裔學習中文。

76. 幼兒教育方面,教育局會增加取錄少數族裔兒童的幼稚園的校本支援服務,並總結經驗,與更多幼稚園分享。由於中文並非少數族裔學生的母語,教育局會在中小學課程設計和教學模式方面作特別安排。由2014/15學年起,政府會在中小學為少數族裔學生提供「中國語文課程第二語言學習架構」,特別設計教材和評估工具。為此,政府會由2014/15學年起每年提供約2億元的撥款,加強校內支援,例如採用密集教學模式,提升小學低年級少數族裔學生的中文基礎,以協助他們稍後融入主流中文課堂。同時,教育局會為學校提供校本專業支援服務和在職專業發展計劃,提升學校和教師教授「中文作為第二語言」的專業能力。

77. 教育局會於2014/15學年在高中分階段,為少數族裔學生提供應用學習(中國語文)科目,內容與資歷架構第一至三級掛鈎。教育局亦正發展職業中文課程,為已離校的少數族裔人士加強就業能力。

78. 政府支持各行各業增聘少數族裔人士。公務員事務局會繼續與各部門跟進檢討和修訂語文能力要求,在不影響職系工作的前提下,確保少數族裔人士在投考政府職位時繼續享有平等機會。

79. 民政事務總署會加強為少數族裔人士提供社區支援,在葵青區增設一所服務中心,並增聘少數族裔人士以擴大外展服務。此外,警務處積極鼓勵少數族裔加入少年警訊,融入社會,目標是在5年內將非華裔會員由目前的1 900人增加至2 500人。

殘疾人士

80. 為貫徹香港康復政策的發展方向,政府致力實現無障礙環境,包括硬件和軟件的建設,讓殘疾人士在個人成長、教育、就業和社交生活方面,享有平等機會,全面參與。此外,殘疾人士的家人或照顧者在生活及精神上有一定的負擔,亦需要適當支援。

81. 政府建議:

(1) 提升康復專員的職級和增加其轄下編制,加強協調各政策局和部門;

(2) 為智障兒童學校、肢體傷殘兒童學校、視障兼智障兒童學校及醫院學校精神科班,提供額外教師助理;以及逐步下調視障兒童學校及群育學校的每班人數至12人;

(3) 增加特殊學校宿舍的人手,並提供額外津貼以照顧醫療情況複雜的宿生;

(4) 在本屆政府任期內,增加6 200個康復服務名額,包括2 016個日間訓練和職業康復服務、2 713個住宿照顧服務和1 471個學前康復名額。長遠而言,政府亦會透過「私人土地作福利用途特別計劃」,提供額外名額;

(5) 將私營殘疾人士院舍買位先導計劃常規化,並將每間院舍可獲買位數目的上限上調至七成;

(6) 將三個關愛基金項目常規化。當中一項為低收入家庭殘疾兒童提供訓練津貼,讓他們在輪候資助學前服務期間可接受自負盈虧的服務。通過另外兩個項目,資助在社區生活的嚴重肢體傷殘人士以添置醫療器材和消耗品,亦會按他們的需要由個案經理統籌,提供一站式的綜合支援服務;

(7) 繼續推廣去年9月推出的《有能者‧聘之約章》及共融機構嘉許計劃,鼓勵更多僱主為殘疾人士提供實習和就業機會。政府作為僱主亦會進一步促進殘疾人士在政府的就業機會;

(8) 提高庇護工場和綜合職業康復服務中心的獎勵金額;

(9) 增撥資源予殘疾人士地區支援中心、自助組織、手語翻譯服務以及短期日間和住宿照顧服務,加強支援在社區生活的殘疾人士和負責照顧他們的家人;

(10) 向殘疾人士日間訓練中心增撥資源,加強照顧和支援高齡服務使用者;

(11) 向香港展能精英運動員基金注資2億元,加強對殘疾運動員的支援;

(12) 於今年上半年將「長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」擴展至12歲以下合資格殘疾兒童,讓他們以2元乘搭港鐵一般路線、專營巴士和渡輪。政府會與業界探討如何解決技術及操作問題,務求在明年第一季開始,分階段將「綠色」專線小巴納入計劃。

有特殊教育需要的學生

82. 承接去年的措施,政府會在2014/15學年將「學習支援津貼」增加三成,加強支援就讀於普通學校的有特殊教育需要的學生。視乎所需的支援層級,學校可按每名有特殊教育需要的學生每年獲13,000元或26,000元的津貼。

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