次輪政改諮詢10月展開 據悉倡增公眾參與

立法會復會後，政府將於十月展開第二階段政改諮詢。據了解，諮詢文件會提出在人大常委會的框架下增加公眾參與。

特首選舉的提名程序、千二人提委會、過半的出閘門檻、提名二至三名候選人，人大常委會已經訂了，還有甚麼討論呢？

據了解，第二階段諮詢文件建議增加提名階段的公眾參與，亦希望增加泛民主派的參與。例如參選人的入閘門檻，目前選委會提名門檻為八分一，消息指政府傾向訂得低一點。

假設門檻為十分一，一百二十名提名委員足以推薦一人入閘，最多有十人可以參選。降低門檻有甚麼好處呢？政府消息人士指，這可以增加泛民入閘的機會。如果門檻再低，不排除有兩名泛民可以同時入閘。

入閘後，人大常委會副秘書長李飛曾說過，提委會進行「機構提名」會聽民意，如何體現出來？上屆選委會選特首只辦一場正式答問大會。選委不一定要向公眾表態支持哪一位。最終投票選誰，公眾亦不得而知。

消息指，諮詢文件建議將入閘到出閘的時間拉長至一、兩個月，設立提委會秘書處，安排參選人公開辯論和進行官方民意調查。四大界別選委聽取所有參選人的政見和辯論後，秘書處會組織會議，提委要親自陳詞，陳述支持或反對某一位參選人的理據。

民建聯葉國謙認為這個建議可以讓香港市民在選舉的過程中，知道發生甚麼事：「這方向是應該的，令產生的候選人，第一步就大家都知悉情況。」

民主黨劉慧卿就指：「如果框架一寸都不讓，當中又鏽一朵花，這處又開一處夾縫，是無意思的。找一條路，令大家的憂慮都照顧到，而令到出來的方案，市民有真正選擇，我們願意談判。」

種種安排都是為了增加透明度，令公眾的參與度提高。政府消息人士形容，這等同將普選過程提前到在提名階段進行。不過，最終提名權仍掌握在千二人手上，如何確保提委投票時順從民意，有何辦法令公眾參與轉化成實質的影響力呢？本台之後會再為大家探討。