施政報告：安老與助弱措施

(五) 扶貧安老助弱

安老

安老服務

120. 政府會貫徹「居家安老為本」的政策。「關愛基金」去年6月試行為期兩年的計劃，為2000名低收入家庭的護老者提供生活津貼。同時，政府會多管齊下，提供更多資助院舍住宿照顧服務，並通過我在《施政報告》提出的「私人土地作福利用途特別計劃」，重建或擴建現有服務設施，增加安老宿位。

121. 政府會推廣個人、家庭和社會共同承擔責任，並為長者提供更多選擇。以嶄新「錢跟人走」和「能者多付」模式推出的「長者社區照顧服務券試驗計劃」，首階段1200張服務券已全數發出。我們會因應中期研究結果，擬訂下一階段試驗計劃的細節。安老事務委員會正積極研究院舍住宿照顧服務券的可行性，預計今年年中提交報告。視乎報告建議，政府已預留約8億元，在2015-16至2017-18年度這3年內合共推出3000張服務券，以期在本屆政府任期內增加約5000個資助宿位。

122. 安老事務委員會正全力籌劃「安老服務計劃方案」，預計於2016年年中提交報告。此外，政府已向「長者學苑發展基金」注資5000萬元。

護理工作人力資源

123. 我去年宣布政府已預留撥款，推行先聘用後培訓的「青年護理服務啓航計劃」，未來數年共提供1000個名額，鼓勵青年人投身安老及康復護理服務，預計今年下半年開始招收學員。

醫療健康

124. 長者醫療券金額去年倍增至每年2000元，曾使用醫療券的長者數目增加至64萬，年度開支達5億5千多萬元。「關愛基金」將於今年下半年，分階段將「長者牙科服務資助」項目擴展至領取「長者生活津貼」的長者，首階段涵蓋約13萬名80歲或以上長者。

助弱

極須援助的家庭和兒童

125. 政府會增加綜合家庭服務中心和綜合服務中心的專業社工人手，及早識別及介入面對家暴風險和有其他福利需要的家庭和兒童、高危孕婦、產後抑鬱的母親、有發展問題的兒童及其家人等，並加强援助。政府亦會增加「兒童之家」的照顧名額，為受虐、因家暴或其他家庭問題而受影響的兒童和青少年提供臨時居所和情緒支援。

精神病患者及康復者

126. 根據精神健康檢討委員會的初步建議，政府會循四方面加強支援精神病患者：

(1) 增加小欖醫院的病床，在未來3年悉數處理輪候冊上的嚴重智障個案；

(2) 增加精神科醫護人手，並在嚴重精神病患者個案管理計劃中，引進朋輩支援概念。另外，社會福利署會探討以「獎券基金」推行先導計劃，由受訓的精神康復者作為「朋輩支援者」，給予其他康復者支援及鼓勵；

(3) 開展全港性的公眾教育和宣傳運動；

(4) 增加所有精神健康綜合社區中心的社工人手，並提供適切的訓練。

有特殊教育需要的學生

127. 我們會從四方面加強支援有特殊需要的兒童及其家人：

(1) 及早識別。衞生署會加強現有兒童體能智力測驗中心的跨專業醫療人手，及早提供評估及專業診斷；

(2) 及早介入。在本屆政府任期內增加1400多個資助學前康復名額。低收入家庭亦可申請津貼接受外購服務，讓輪候資助服務的兒童盡早接受學前康復服務。此外，利用「獎券基金」推行試驗計劃，邀請津助學前康復服務營運者提供到校康復服務，讓就讀於幼稚園或幼稚園暨幼兒中心有特殊需要的兒童盡早受惠；

(3) 加強學生支援。我們會邀請「關愛基金」考慮推行兩個項目，包括向收錄較多有特殊教育及經濟需要學生的普通學校提供現金津貼，以便學校安排一名專責教師統籌校內特殊教育所需的支援；以及為有特殊教育及經濟需要的專上學生增加學習開支助學金；

(4) 加強家長支援。我們建議增加現有津助家長/親屬資源中心的社工人手，提升家長照顧和訓練有特殊需要的子女的能力，特別是幼齡子女。

殘疾人士

128. 政府會繼續增加殘疾人士的住宿照顧服務及日間訓練和職業康復服務，並向中度弱智人士宿舍和長期護理院增撥資源，加強照顧和支援高齡服務使用者；亦會利用「獎券基金」推行試驗計劃，加強支援患有自閉症人士及其家長或照顧者。