議員質疑綑綁撥款申請入預算案欲繞過立會

政府將25項原定提交財委會審議的撥款申請納入預算案《撥款條例草案》一併審議。有議員質疑政府繞過立法會逐項審議的權力。

25項撥款申請都是非經常性開支，涉及約31億，包括紀律部門購置設備、撥款電影發展基金、迪士尼第二期發展等。

財經事務及庫務局提交予立法會的文件解釋，財委會開會數目創新高，但完成審議的項目就錄得新低，政府有責任確保適時取得撥款，提供公共服務。

在財委會特別會議上，有議員質疑，變相取消逐項否決的權力。人民力量陳志全認為是削弱了立法會審議撥款項目的空間機會及時間。工聯會陳婉嫻就指，即使項目被綑綁，亦需要討論：「數樣東西綑綁一起，要討論。迪士尼樂園工程要討論；電影發展基金要討論。雖然放在一起通過，但都要討論。」

政府承認政府自1985年以來，未曾試過將非經常性開支承擔納入預算案。工黨李卓人質疑是繞過立法會：「即是三十年沒有，現在突然想出一個辦法出來，繞過立法會，是否這樣？」

但財經事務及庫務局局長陳家強否認：「我們完全沒有繞過立法會，完全不是我們的用心，以及行事的方式。今次做的事非大事，根本上是將非經常性開支的承擔額的建議，它的方式與我們一貫處理經常性開支一樣，我看不到有何大變化。」

民建聯李慧琼認為這個做法是迫於無奈：「差點被部分反對派議員逼得走頭無路，不斷『拉布』，騎劫議會，弄出全面不合作運動。」

至於成立創新科技局、以及公務員加薪等撥款申請，就會等預算案審議後交財委會審議。