將學生欠款資料予信貸機構 學者：具阻嚇力

申訴專員公署早前建議學生資助辦事處，向信貸資料機構提供畢業生拖欠還款的資料，但是個人資料私隱專員公署反對。私隱專員蔣任宏擔心，對欠款人信貸會有負面影響，建議用其他做法。

其實這個建議跟現時做法有何分別，資料給了信貸資料機構後，誰人可查閱？現時學生如果借錢不還，要罰息及付行政費，不過，就被指阻嚇力不夠。資料顯示，現時本港的消費者信貸資料機構儲存了470萬個消費者的信貸紀錄，即是涉及全港超過一半人口。銀行、金融機構或財務公司只要是機構的會員，就可以查閱，包括個人資料、信貸情況、還款紀錄、有沒有申請破產、清盤及其他金錢訴訟都可以看到。

學生資助辦事處被持續拖欠還款，累計金額約二億元，部分學生的欠款在畢業後仍拖欠多年。申訴專員公署早前建議，學生資助辦事處可考慮向信貸資料機構提供較嚴重拖欠個案的資料。

有大學生表示：「會是一個好方法，但對個人私隱真的有問題。」亦有大學生蔡小姐認為： 「寧願政府透過法律渠道，追討欠款較為恰當。」

個人資料私隱專員蔣任宏早前表明反對建議。他在網誌再批評，指「香港環聯資訊」是本港唯一消費者信貸資料機構，這個建議實際是要將資料由政府部門轉移予「環聯」。做法對欠款人信貸，有負面影響，他指，「環聯」不受金管局監管，擔心開此先例會如「開放了一個防水閘門一樣」，令其他政府部門及私人機構以類似方式向欠債人追討欠款。他建議徵收罰款或提高利息，或參考澳洲及英國等地，將學生貸款納入稅務系統，當他們收入達到特定門檻，交稅時就要一併還款，否則會以追稅程序追討欠款。

有學者贊成學生資助辦事處將負面信貸資料交給「環聯」，認為是跟私人信貸機構放貸做法看齊，對欠款人影響深遠，對無故「拖數」的學生亦具阻嚇力。

浸會大學財務及決策學系副教授麥萃才就表示：「他要向銀行借貸，申請信用卡也好、借物業按揭也好，困難就會存在，例如借不足，或者即使借給你，可能會貴一點。甚至覺得你的信貸紀錄很差，完全拒絕借貸，這也是可能發生的。」他表示信貸資料機構只會收集和儲存數據，不會負責追討欠款。

申訴專員公署早前在調查報告提到，不需要學生做入息審查就獲得借款，加上還款安排寬厚，已經是極大優惠，因此加設這個措施，並不過分。公署今日對於私隱專員所發表的意見，就表示沒有進一步補充。