行會：拒港視申請 為考慮市場可持續性

香港電視網絡就行政會議拒絕批出免費電視牌照，提出的司法覆核早前獲判勝訴，行政長官會同行政會議提出上訴，今日展開為期兩日聆訊。

港視提出的司法覆核，原訟庭去年裁決時指，政府多份文件稱發牌不設上限，認為政府「三揀二」的決定偏離了發牌既定政策，亦沒就「循序漸進」發牌，再諮詢通訊事務管理局，判港視司法覆核勝訴。

上訴聆訊中，代表行政會議的資深大律師余若海陳詞時指出，就算發牌空間有如天高，亦不等於可以一步登天，行會以「循序漸進」拒絕港視申請是考慮到市場可持續性。

政府之後曾重新邀請申請機構遞交額外文件，不存在不公平。代表港視的資深大律師高浩文稱，政府1998年訂下發牌沒上限政策，目的是引入競爭，以「適者生存」方式，考慮了市場可持續性問題，而當時政策清楚指出持續性並非首要考慮條件。

他又引述2012年2月時任行政長官曾蔭權聲明指，一旦通訊局前身，廣管局完成發牌建議，並交由行會決定，行會參與度將會非常少，若行會的決定與廣管局不同，亦需要很有好原因。

上訴庭法官潘兆初就港視應交由市場決定的講法，提出政府曾表明發牌時會考慮機構持續經營能力，反問若香港經濟有變，政府是仍否要交由市場決定。高浩文回應稱，政府應該著眼於節目質素，若要為發牌設限，亦應公開交代政策已改變，讓港視有不同部署。

另外，高院首席法官張舉能提到其中一間免費電視台即將「離開」，若果港視提出新申請，而到時只有一個申請者，行會再拒絕申請，將會很難解釋。