時事通識：利潤管制

早前政府與中電及港燈簽訂為期十五年的新利潤管制協議，什麼是利潤管制呢？

利潤管制是指政府與兩電等，具壟斷權的公用事業機構，就收費調整所達成的協議。

由於電力公司需要巨額投資興建發電廠，鋪設電纜等，而在偏遠地方所收的電費未必足以平衡開支。利潤管制協議可以確保電力公司以合理價格向用戶提供可靠，具效率的電力供應，保障市民利益之餘，同時確保投資者有合理回報。

政府在1964年及1979年分別與中電和港燈簽訂「管制計劃協議」，當時兩電准許利潤回報率是固定資產淨值的百分之13.5。

如果電力公司賺多過這個百分比，便要將額外的錢撥入發展基金，如果賺不夠，便可以從發展基金中撥回。發展基金有上限，一旦結餘超出上限，電力公司便需要在下個年度減電費。

根據最新協議，兩電的准許利潤回報率由目前約一成，降低至百分之8，協議期15年。