行會通過一地兩檢方案 擬西九站設內地口岸區

行政會議通過廣深港高鐵香港段「一地兩檢」方案，將西九龍總站約四分之一面積，租予內地劃為「內地口岸區」，行使內地法律，強調符合「一國兩制」和《基本法》。

討論多時的廣深港高鐵香港段「一地兩檢」方案終於出爐。律政司司長袁國強，下午聯同運輸及房屋局局長陳帆，以及保安局局長李家超，交代有關安排。

方案建議將高鐵西九龍總站大約四分之一面積，即十萬零五千平方米，租賃予內地來實施「一地兩檢」。

總站共分五層，其中入境層和離境部分區域，以及月台層，都劃設「內地口岸區」。

由香港乘高鐵到內地的乘客，購票入閘後，會去到B3層辦理香港出境程序，之後在同一層的「內地口岸區」，辦理內地入境程序，再去B4層月台登車。

至於乘搭高鐵抵港的旅客，落車後會直接上到B2層，先後辦理內地出境程序和香港入境程序，再進入香港境。

方案列明，連接「內地口岸區」的通道及電梯，及營運中的列車車廂，亦屬「內地口岸區」範圍。除特定事項外，會實施內地法律，由內地法院行使司法管轄權。而內地執法人員不可離開「內地口岸區」執行職務。

保安局局長李家超表示：「真正在『內地口岸區』，因為內地法律適用，所以在運作上我們必須要尊重自主權，由內地相關單位，去決定實際運作模式。可以說因為在一般來說，廣東省口岸運作模式，就算要巡邏，一般佩帶警棍。在哪種情況下需要添加哪類裝備，一定要按當時情況，由當地機關去決定。」

至於高鐵香港段鐵路設施、路軌及隧道，就不屬於「內地口岸區」。袁國強表示，特區政府和內地商討時，一直認為必須符合三大原則。

律政司司長袁國強指：「第一、在法律上必須符合『一國兩制』政策，不可以違反《基本法》；第二、在運作上亦必須可行和有效；第三、在保安方面必須能夠有效處理保安風險，防止出現保安漏洞。」

他又說，有關「內地口岸區」的使用、期限和費用等細節，雙方將另簽合約作出規定。政府表示，高鐵香港段工程截至六月，已完成約九成半，並進行列車試運行，計劃2018年第三季通車。