高鐵一地兩檢司法覆核案政府勝訴 高院指條例符基本法

高鐵「一地兩檢」條例司法覆核案，高等法院裁定政府勝訴，指「一地兩檢」條例符合《基本法》。判詞又說，全國人大常委會，就「一地兩檢」的決定，對本港法院有約束力。

立法會今年六月三讀通過《廣深港高鐵(一地兩檢)條例》，高鐵西九龍站九月實施「一地兩檢」。

前立法會議員梁國雄及長洲居民郭卓堅等四人先後提出司法覆核，高等法院法官周家明頒下判詞，指看不到由香港自行立法，在香港設立內地口岸區、按內地法律處理出入境及清關等事宜違反《基本法》或「一國兩制」方針。

接納政府一方指，這正體現香港享有高度自治，並確立香港和內地實施兩套不同制度；又認為「一地兩檢」事實上有利於本港整體利益，這亦符合《基本法》原意。

全國人大常委會去年底作出決定，指「一地兩檢」安排合憲，法官認為，關鍵不是人大常委會採用甚麼方法，而是有沒有權這樣做；即使決定，形式上不是釋法，但有同等法律地位，對內地機關及本港法院均有約束力，本港法院無權判斷在香港法律下是否有效。

至於申請一方質疑，人大常委會作決定前，沒有諮詢基本法委員會。法官認為人大常委會是審慎考慮後作決定，如果以為諮詢後會有不同結論，並不現實，裁定政府勝訴，駁回全部司法覆核申請。

法官又補充，今次裁決不代表日後，可在香港任何地方劃界實施內地法律，指「一地兩檢」是前所未有，在今次事例中屬必須措施，日後其他同類安排都要經逐一審視，不能一概而論。

法官又指，其中一名申請人梁頌恆，不必要地將立法會主席列為答辯人，下令他要代立法會主席付訟費。