申訴署批海事處批繫泊設備擁有人分租 涉濫用公共資源

申訴專員公署批評海事處規管私人船隻的繫泊設備有不足，容許設備擁有人分租泊位圖利，濫用公共資源。

現時船主可向海事處申請，在43個私人船隻繫泊設備區內泊位，但其中41個已「爆滿」，輪候個案逾500宗，最長達14年。

申訴專員公署主動調查指，海事處2013年的核查發現，超過四成繫泊設備，並非由設備擁有人的船所繫泊，反映分租情況十分普遍。

但2008至2013年間，海事處完全沒有採取任何規管行動，諮詢法律意見後，海事處前年年底刪除「指定船隻」使用泊位的規定，並指法例容許分租，但公署批評海事處是本末倒置。

申訴專員劉燕卿表示：「我們強調合法不等於合理，公共資源不應該被濫用。」

公署又指四間遊艇會長期出租大量泊位圖利，以在銅鑼灣避風塘一艘長11米的船隻泊位為例，海事處每月收670元行政費，但遊艇會收取四倍多的泊位費。

申訴專員公署助理調查主任屈俊樂稱：「四間遊艇會合共佔用逾八百個私人繫泊設備位置，相關的書面(申請)允許大部分歷史悠久，即沒有訂立有效期，變相長期以珍貴的公共資源，補貼遊艇會生意。」

申訴專員公署向海事處提出多項建議，包括檢討遊艇會的安排是否恰當，例如考慮是否要定期作公開招標。公署又建議，考慮修改法例，檢討現時的輪候機制，研究如何加快繫泊位置的流轉。