政府刊憲港區國安法在港實施 法律列四類罪行情節罰則

政府刊憲，公布《港區維護國家安全法》在香港實施。法律列出四類罪行的情節的罰則。

其中分裂國家罪，指是將香港特區或國家其他任何部分，從中華人民共和國分離出去，非法改變香港特區或國家其他任何部分的法律地位，將香港特區或國家其他任何部分轉歸外國統治。首要的份子或罪行重大的，可判處終身或十年以上監禁；積極參加則囚三至十年；其他參加者可以判囚三年以下。

顛覆國家政權罪，是指推翻、破壞國家憲法所確立的根本制度，推翻中央政權或特區政權機關，嚴重干擾、阻撓、破壞中央政權機關或特區政權機關依法履行職能。攻擊、破壞特區政權機關履職場所，令其無法正常履行職能。刑罰和分裂國家罪類同，包括首要的分子或罪行重大的，同樣可判處終身或十年以上監禁。

恐怖活動罪就指，脅迫中央、特區政府或國際組織，威嚇公眾以圖實現政治主張，造成或意圖造成嚴重社會危害的恐怖活動，包括針對人的嚴重暴力、爆炸、縱火、破壞交通設施、電力、燃氣等設備。干擾水、電、交通、通訊等。如果致人重傷、死亡或公私財產遭受重大損失，可判處終身或十年以上監禁，其他情形就判囚三至十年。

勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪，指為外國或境外機構、組織等竊取、刺探、收買、非法提供涉及國家安全的國家秘密或情報；又包括請求外國或境外機構、組織、人員實施或串謀實施，或接受外國或機構指使、控制、資助或其他形式的支援，均屬犯罪。

若他們收取利益後，對國家發動戰爭，或以武力威脅對國家主權統一及領土完整造成嚴重危害，對本港政府、中央人民政府制定和執行法律進行嚴重阻撓，對本港選舉進行操控，制裁特區或國家，引發本港居民對中央或特區政府憎恨，罪行重大，嚴重者將判終身或十年以上監禁。

法例列明本港警務處及律政司作為條例的主要執行部門，警務處明日會成立「國家安全處」，專責處理相關工作。條例准許警務處，根據現行香港法律調查危害國家安全犯罪的案件。

警方可以在有合理理由懷疑案件涉及危害國家安全時，搜查可能存有犯罪證據的處所、車輛及電子設備等。要求涉案人員交出旅遊證件，凍結其財產，要求外國及境外政治組織或當局提供資料；亦可由行政長官批准截取其通訊和秘密監察，亦可以要求有關組織或個人回答問題，提供資料、移除訊息等。

《港區國安法》規定，各級法院指定法官負責審理危害國家安全犯罪案件，除涉及國家秘密外，審判應公開進行，審判結果應當公開宣布。

「指定法官」由行政長官諮詢港區國安委員會和終審法院首席法官後，從各級法官中指定。在原訟庭案件，若沒有陪審團審理，法律規定要由三名法官組成審判庭。

條文訂明，在三個「特殊情況」下，駐港國安公署可行駛管轄權，包括案件涉及外國或者境外勢力介入的複雜情況，特區政府管轄有困難，駐港國安公署可行管轄權。

另外，若特區政府無法有效執行法例的嚴重情況，及出現國家安全面臨重大現實威脅的情況下，駐港國安公署也可行使管轄權。

除此以外，公署也負起監督、指導工作，包括分析形勢、分享信息等。公署人員須遵守全國性法律和本港法律，並接受國家監督機構監督。

另外，《港區國安法》規定成立「港區國安委」，由特首擔任主席，成員包括三名司長、保安局局長、警務處處長等，負責分析、研判國家安全形勢，工作信息不予公開，作出的決定不受司法覆核。港區國安委設國家安全事務顧問，由中央人民政府指派。