【人大释法】陈弘毅称非推翻法庭裁决 需藉修例处理海外律师问题

全国人大常委会就《港区国安法》释法，基本法委员会副主任谭惠珠指，释法强化了香港自治权。委员陈弘毅就指今次不是推翻法庭裁决，要透过本地修例去处理海外律师问题。

全国人大常委会表决通过《港区国安法》解释草案，指第14条条文列明香港特区维护国家安全委员会、即国安委的职责，并说明国安委作出的决定不受司法覆核。

而第47条则列明，法院审理案件中，若遇上有行为是否涉及国安，或证据是否涉及国家秘密，应取得特首发出的证明书。而海外律师可否为国安法案件被告抗辩，是属于要取证明书的行为之一，否则国安委要作判断及决定。

壹传媒创办人黎智英就涉嫌的《港区国安法》案聘请英国大律师Tim Owen抗辩，律政司反对但被法院驳回，引发这次释法。基本法委员会委员陈弘毅指，释法并不是推翻法庭裁决。对于在港没有全面执业海外律师可否参与国安法案的问题，要透过修订《法律执业者条例》处理。

基本法委员会委员陈弘毅表示：「由于这件案件没有发过证明书，所以要交由国安委处理。国安委没有权去推翻或干预法院判决，但国安委可以建议修改现有法律，可以制定政策。」

他又指向特首申请证明书程序应由律政司提出，再由法庭决定，但如果法庭拒绝，就可能要再次释法。

陈弘毅称：「这个是一个法律解释问题，涉及如何解释47条，唯一可以处理争议的只有人大常委会，因为只有人大常委会才可以正式解释第47条。」

基本法委员会副主任谭惠珠表示，今次释法与过去五次释法不同，今次是厘清国安委的权责，是强化已授予香港自治权。

基本法委员会副主任谭惠珠指出：「确实这些权已经给予香港，只是我们第一次遇到这情况，自己在香港各方面，对于行政权及司法权有些混淆不清。任何一个国家去到国家安全问题，甚么是有利国家安全或不利于国家安全，订甚么政策去保护国家安全，是行政的权，不是司法的权，不是由法官审判时作决定的。」

律师会指释法厘清《港区国安法》立法原意，如有需要，律师会会就《法律执业者条例》修订与政府合作。