申诉署指完成村屋僭建巡查要再多十年 屋宇署称执法困难

申诉专员主动调查新界村屋僭建问题，批评当局执法不力，近四成清拆令到期未获遵从，政府又无跟进。即使检控个案，刑罚亦欠阻吓力。

2012年四月起，政府针对新界村屋僭建物加强执法，引发乡事界不满。时任发展局局长林郑月娥成为矛头指向之一。

事隔十年，申诉专员公署批评执法成效不彰。屋宇署巡查缓慢，全港42条认可乡村只完成四成六。按推算须再花十年，方可完成勘察所有乡村。

由加强执法起，截至2021年底的9年半，屋宇署发出逾5,300张清拆令，约三成七已期限届满，但仍未获遵从。署方曾在发出清拆令后数以年计无采取跟进行动，令业主以为不会有法律后果。

而未遵从清拆令已被检控的个案中，过去十年每宗罪成个案平均罚款9,500元，判监有9宗，阻吓力不足。判得最重的检控了四次，相关人士只是被判囚八个月。

申诉专员赵慧贤指∶「其实不遵从清拆令，一经定罪可罚款二十万及囚一年，另外如该人士不遵行命令期间，每日可被罚二万元，所以在法例上刑罚颇高。刑罚是可以重的，但有否持之以恒做？有否贯彻去做？这是问题所在。」

屋宇署回应公署指执法困难，包括有村民阻止入村调查。

赵慧贤表示∶「数目很庞大，找到有僭建物的村屋数以万计，这是一个好多的工作量；第二是有关新界村屋复杂问题，包括业权、土地纪录等，加上有人住，要搬迁问题等。」

公署建议，当局做好跟进，统计清拆种类及数目等。简化针对正施工僭建物的执法程序及定期制订清单，以免屋宇署和地政总署之间跟进有遗漏，导致延误。