申诉署指三部门互相转介村屋排污投诉欠整合机制 批地政总署未做好监管

申诉专员公署主动调查发现，环保署、食环署、地政总署在处理新界村屋污水投诉时，互相转介仍未解决，批评地政总署未有做好监管。

现时地政总署负责审批村屋兴建，包括排污设施，但污水造成的环境污染或衞生滋扰，由环保署及食环署监管。

申诉专员公署批评地政总署，只着重将问题转介至这两个部门，未有做好监管。在现行机制下，无强制要求业主提交渠务工程图则，建在地底的排污设施日后出现衞生问题时，已难以察觉，令食环署及环保署执法有难度。

而地政总署发出完工证前，会目测检查厕所或厨房污水是否排放至化粪池，但署方并非排污专业部门，没有相关知识，令人怀疑审批是否已作准确评估。署方每年平均接到918宗投诉，但未有细项分类。

环保署过去七年，每年平均就接获280宗投诉，逾六成涉及食环署和地政总署，但三个部门之间没有指引和资料交换机制，令个案多番转介，仍未获解决，最长一宗达一年多，情况不理想。

申诉专员公署调查主任黄静雅表示∶「没有污染雨水渠或香港水域，(环保署)就用不了《水污染管制条例》执法行动。如果在这情况，没污染雨水管，但有环境衞生滋扰出现，做了‘色水测试’又有，是否可以将资料交予食环署，从衞生滋扰方面跟进？看到各部门没有整合的机制。」

申诉专员赵慧贤指出∶「问题在于部门是否将专注力放在解决问题，或是将专注力是转投诉、交予其他部门解决，觉得其他部门解决的责任大些，不是我的责任较大些。」

公署建议三个部门采取联合行动，处理村屋污水投诉问题，初步三个部门已接纳建议，将设立联络平台作监管工作，相信处理投诉及调查效能会提升。