政府倡立法改善建造业付款情况减少工人遭「拖粮」 建造商会忧被滥用

政府建议立法，改善建造业付款情况，减少工人完工后收不到薪酬，并引入解决付款争议的机制，劳工界指能加强保障工人，建造商会就担心被滥用。

建造业工人被「拖粮」时有发生。政府向立法会提交文件，指建造业不同持份者，包括承建商、分包商、工程顾问和供应商等，多年来面对不同付款问题，每年平均未偿付款额，占公司业务总收益约百分之5至12，拖数总额以百亿元计。

原因包括，合约条款普遍有「有条件付款」，即要等付款方收到钱，才会付款给下一层，或付款方与申索方，就付款的款额和延长施工期有分歧，要经法庭诉讼等仲裁解决等。

政府建议订立《建造业付款保障条例》，禁止「有条件付款」的合约条款，不再容许先收款后付款模式，又建议付款方要在收到申索30天内回应，60天内付款。又会引入审裁机制加快处理争议，而不获付款的一方有权暂时停工，或减慢工作进度。

条例将涵盖建造合约超过500万元的公私营建造工程，预计2025年第二至第三季生效。

有劳工界议员认为，能提升对建造业工人的保障。

劳联劳工界议员周小松指出：「其实有助小型雇主，避免因上一级分判商拖欠工程款，导致拖欠工友人工，以往试过很多劳资纠纷，都是由于雇主被上一级分判商拖欠工程款，导致工友未能出粮。」

建造商会认为，立法能确保工程如期收款、如期完工，但担心被滥用。

香港建造商会会长林健荣称：「(工程)不及格或质素不达标，不付款很应该，但他又去特意做审裁，变相浪费资源去做这些事。」

立法会议员刘国勋就建议，政府应压缩审裁时间及还款期限，进一步减轻需资金周转的分判商压力。

当局下周二会将相关草案谘询立法会发展事务委员会。