政府更新公务员守则保留「政治中立」字眼 不可组织或参与阻碍政府施政活动

政府更新《公务员守则》，谘询期至下月19日，列明12项基本信念，其中保留「政治中立」字眼，但有前提。

2009年沿用至今的《公务员守则》原定去年更新，之后按特首李家超要求作更深入探讨。

更新后的《守则》共18页，涵盖六个部分，增设维护「一国两制」、国安，以及宣誓等要求的表述。基本信念由原本6项增至12项，删去行事客观、不偏不倚，当局解释是融入在内容中；新增热心公共服务、绩效问责等。至于政治中立最终决定保留，但有前提。

公务员事务局局长杨何蓓茵称：「是以效忠国家及香港特区为前提，所有公务员必须对在任的行政长官及政府，完全忠诚并竭尽所能履行职务，不可以因为为自己政见，而选择性地拒绝、拖延或者消极执行其个人未必认同的政府政策。任何情况下公务员均不可直接或间接、组织或参与，阻碍香港政府施政的活动。」

是否代表不能参加游行？

杨何蓓茵表示：「如果以个人身份，必须如《守则》讲，要避免令人误会他们的意见是官方的意见，亦不能令人将其意见跟公职身份扯上关系。无论是薪酬、福利、职业安全等，为他们争取利益，工会若从事此方面活动绝对无问题。」

杨何蓓茵承认曾考虑删去「政治中立」，原因是有人曲解做公务员不需要支持在任政府，但听到不少意见又认为删走亦引起其他曲解，决定在完善相关表述后保留。

另一基本信念「尽忠职守」，新《守则》有更多新阐述，包括不可用公务员身份批评政府政策或支持反对意见，内部讨论除外。

杨何蓓茵说：「应敢于向上级进言，这是他们应有之责，不同级别公务员对某问题的专业判断，有时会与政治委任官员从宏观政策角色，作出的判断有所不同，最终由主要官员从政治层面作决定，行政长官及主要官员会为其决定负上政治责任，在作出最后决定后，公务员必须积极贯彻地执行。」

她又称公务员在网上的行为同样受《守则》规范，职级越高越要警惕，但不会要求同事交出社交网站帖文来证明，但若有发现或收到举报，或展开纪律处分。