【讲清讲楚】当局称可批评或责骂政府 惟若以偏概全或视为煽动憎恨

《基本法》23条下的煽动意图罪，内容及罚则都会扩大。政府称，可以批评、责骂政府等，但若以偏概全，或被视为煽动憎恨。

现时本港法例都有煽动罪，《基本法》23条将扩大其涵盖范围，包括立法机关、中央驻港机构等。若意图是提出意见、完善制度，会有豁免。

若有人提出意见，但方式是持续闹立法会或区议会，都可能引起憎恨，属于犯法抑或豁免？政府称市民可以批评，但要留意一点。

保安局局长邓炳强称：「意图是给予意见，还是以偏概全？我虽然是讲事实，但只针对一个事实，不停重复地说、加盐加醋，用语气等故意，目的是要挑动，这就不一样。」

23条立法亦建议禁止意图危害国安的破坏活动，包括损坏或削弱公共基础设施。所谓削弱，涉及令设施无法发挥应有功能。2014年的「占中」事件，是否算违反这条文？

邓炳强表示：「削弱是怎样？譬如有个发电厂，我不是破坏，可能是门口的锁，我打开了，让暴徒容易入内破坏，这就是削弱。」

被问到如有人坐在车路，可能是削弱车路畅通性，邓炳强回应：「这是阻碍而已。」

执法细节方面，当局正考虑是否禁止被捕人会见，或延迟会见某个律师，前提是有客观证据，证明律师有通风报信。

律政司司长林定国说：「不是在给予法律意见，而是将一些可能说，警察会快来捉拿，你快点跟谁说、叫他走。不是说我们执法机关说了算，看英国，或我们正在考虑中，都会希望设置一些机制，可能或者很有需要，都是要经过法庭的一个程序。」

他称部分地方都有类似做法。