【JPEX案】政府拟发牌规管虚拟资产场外交易所 公众谘询两个月

JPEX串谋诈骗案，再多三人，增至70人被捕。现时本港有约450个虚拟资产场外交易所，政府计划发牌规管，公众谘询两个月。

虚拟资产交易平台JPEX涉嫌串谋诈骗案，引起外界关注虚拟资产场外交易所「无王管」的情况，因为现时法例只是规管类似JPEX这类交易平台。

事隔近半年，政府决定就发牌规管虚拟资产场外交易所，公众谘询两个月，主要将它们纳入《打击洗黑钱条例》涵盖范围。

建议要求包括，这些场外交易所无论是有实体店，抑或只有网上平台，负责人都要向海关关长申领牌照。提供的服务范围都有规定，建议只限金钱跟虚拟货币互换，并在已登记的钱包处理，不能以一种虚拟货币换成另一种虚拟货币。不得提供虚拟资产顾问，或转介服务。初步亦倾向不得为顾客暂存或保管虚拟资产，除非交易过程必须。

至于虚拟货币种类，建议只限在持牌虚拟资产交易平台供零售投资者买的代币，即是暂时只有比特币及以太币两种，又或者日后获金管局发牌的稳定币。

一旦规管将有半年过渡期，之后每两年续牌一次。无牌经营可判罚最高一百万元及监禁两年。亦建议任何人，明知是无牌仍卖广告，最高可判罚五万元及监禁六个月。

有立法会议员认为规管合时，被问到暂时可售卖的虚拟货币只有两种，会否窒碍业界发展，他称理解当局考量，相信将来会有更多选择。

选举委员会界别议员吴杰庄说：「世界可能有过万种虚拟资产，但那些很多较小的风险性非常高。有十多间(交易平台)在排队，未来会有机会批准，将来我亦较乐观，这些中心化交易所获批后，能有越来越多投资种类选择。」

他认为每两年续牌一次，会削弱了投资的吸引性，建议延长一、两年。