申诉专员公署主动调查食环署对持牌私营泳池的监管,批评执管数字处于极低水平,包括巡查不足,公署提出12项建议。
全港有约1,400个持牌私营泳池,分别位于屋苑、学校、酒店及会所等,由食环署监管。申诉专员公署主动调查,发现食环署2017年至去年9月底,巡查近52,700次,只发现两宗违反牌照,平均每年约100宗投诉,亦只得1.2宗成立。公署形容执管数字处于极低水平。
申诉专员赵慧贤表示:「检控或找到违规的情况较低,当然第一,有可能大部分泳池也是合规格、守规矩,找不到违规事项,但第二个可能,亦有一些在巡查方面质素欠佳。」
公署发现,由于署方是突击巡查,如遇到泳池关闭,仍当作每月例行巡查已完成。有泳池在整个泳季,仅成功巡查一次。检查质素亦不理想,未能发现泳池酸硷值检验结果异常。
巡查纪录方面,只要求检查救生员人数,而忽略资格;部分项目的用字笼统,看完记录也难以了解真实情况;在填报时亦粗疏,有项目即使未获详细检查,表格上仍显示满意。
至于牌照条件,没有要求备存救生员的当值纪录,难以知道有否安排足够的人当值,影响违规调查;对水污染源处理方法也没有指引,就算水质不达标,持牌人也可以继续开放泳池;最后对于发生意外,也没有通报机制。
申诉专员公署提出12项建议,包括加强执管力度、培训及制定指引等。食环署回应指,接纳全部建议,并已逐步落实,当中针对水质问题,会参考公众泳池,预计第二季更新指引。