【23条立法】人大释义 「中央」为国家主席等 有议员称对立法有帮助

全国人大网列明就《维护国家安全条例草案》有关「中央」的释义，称可明确为全国人大、国家主席等。有议员认为，明确「中央」释义，对立法有正面帮助。

《维护国家安全条例草案》数处提到「中央」，立法会日前审议时，有议员关注草案中「中央」的释义。

全国人大网周六晚就此列出书面答覆，指需要结合有关法律条款及上下文理解和把握，指条例草案关于「中央」、「中央政权机关」释义，根据《宪法》和有关法律规定来理解，可明确为全国人大及其常委会、中华人民共和国主席、中央人民政府等，有立法会议员表示欢迎。

选举委员会界别议员吴杰庄称：「对称呼或立法，都有正面帮助，以后做生意或民间所有事都比较有确定性。」

对于草案中，煽动意图罪等多项罪行，罪成最高可判囚7年，叛国及叛乱更可判终身监禁，港大法律学院宪法学讲座教授陈弘毅认为，涉及国家安全罪行，刑期比较重可以理解。

港大法律学院宪法学讲座教授陈弘毅称：「偷窃最高刑期七年，入屋爆窃、抢劫最高刑期是终身监禁，法院有很大酌情权，个别案件即使最高刑期较重，案情犯罪不严重，法院可以轻判。」

陈弘毅又称，参考内地经验，新条例实施后，市民不需要过分担心会触犯法例。

陈弘毅指出：「叛国罪案件是非常、非常罕有，就算是关于国家秘密犯罪案例，在中国内地都是非常罕有，案件非常少，涉及的都是政府官员。比较需要留意，发表煽动言论可能构成犯罪，其他方面我觉得与市民日常生活没有直接关系。」

他说条例的羁留期限参考了英国国家安全法，在外国亦不算罕有，执法部门延长拘留及限制见律师，都要向法院申请批准，并受法院监管。