【讲清讲楚】政府称国安通缉者非必列潜逃 放弃特区护照未必可避23条刑责

政府称不是所有涉及国安的通缉者都会被列为潜逃者，要视乎多个因素；又称并非放弃中国籍，就可避过23条的域外刑责。

23条立法列明，政府可对潜逃者施加注销特区护照等限制，政府亦表明这个是首要执法目标。现时当局已通缉十多名涉及国安案的人士，保安局局长邓炳强称按照程序，若要列明他们是潜逃者仍需先刊宪，再就实施甚么限制措施刊宪。

保安局局长邓炳强表示∶「不代表所有通缉人士，一定是称为法定潜逃者。通缉之后严重性到哪里，通缉他后有无继续从事危害国家安全活动、从事有多少，以及我们能够实施的手段影响他多少，这些就要作出评估。」

条例亦设域外法权，若中国公民、特区居民在境外从事危害国安活动亦可被检控。若有人事前放弃中国籍、不再持有特区护照，是否就能避过刑责？当局强调放弃国籍会影响其权利及义务，是严肃的事。

律政司司长林定国称∶「有机制可以放弃中国籍，不过亦有条件要满足。因为没了中国籍，你是甚么人？」

记者指出∶「简单说即是要有其他国籍？」

林定国回应∶「其中一个可能性。但我们的说法是，第一不需要思考这件事，除非你想叛国做其他事，否则我想不到，为何有这么极端的想法？」

邓炳强说∶「你拿不拿护照没有分别，你切合了条件、你是香港居民，就算你不拿护照，我的身份证过期不续，你还是香港居民。」

至于条例订明，行政长官会同行政会议可订立附属法例应对新国安风险，违者最高可判囚七年，引起外界质疑当局会否藉此不断扩权。当局重申附属法例不会超出主体法例的范围，立法会亦会审议。若市民届时认为有越权，原则上亦可司法覆核，由法庭把关。