《财政预算案》二月底发表,不少声音关注长者两元乘车优惠开支过大,有需要检讨。有智库认为,可以因应长者出行情况作检讨,不应该因为财赤而取消政策。
两元乘车优惠十多年前逐步推行,最初予65岁或以上长者及合资格残疾人士,付两元就可乘搭港铁、巴士、小巴和渡轮等指定公共交通工具,车费差额由政府支付。
到2022年,年满60岁的都受惠,平均受惠人次一年多内增逾一倍。其中60至64岁,由初期约48万人次跃升至逾90万。开支翻近两倍,至近四十亿元,本年度预计增至约六十亿元,占经常开支百分之一。
随着人口老化,政府推算到2046年,每三名港人就有多于一人是长者。新一份《财政预算案》公布在即,财赤严峻下,不少声音都指应向「两蚊搭车」开刀,政府多番重申,无意取消或改变受惠组群。那尚有何改革方向?
整合社会建议,有指应加价至三、四元。亦有指应设补贴金额或次数上限,又或针对60至64岁组群设限。
袁女士指:「现在每程车、每条路线都很昂贵,(加至)三、四元都不属于贵。」
林先生称:「有乘车上限即是不让他们胡乱用,都正确的,因为政府没有钱,我们多出一点帮补也应该。」
为打击滥用,去年八月起所有长者都要用实名登记的「乐悠咭」,才可享有优惠。有公共交通智库认为,应收集更多「乐悠咭」相关数据,掌握长者出行习惯,更好检讨计划。
公共交通智库干事陈迪遥说:「使用‘乐悠咭’去用此优惠,究竟会否仍然增加了(开支),甚至改善了,我觉得要观察多半年时间。就算要削减开支,如何让他们继续使用公共交通服务去不同地方出行,这个才是主要的方向,而不是近期没有钱就取消它。」
上一份《财政预算案》已点明,两元乘车优惠计划开支较大且增长迅速,有需要作检视,检讨原定去年内完成,不过至今仍未出台。