商報社論｜創造條件　促跨境要素流動更順暢｜全文

香港更好融入和服務國家發展大局進程中，近頻傳好消息。昨日，正在福建訪問的行政長官李家超跟多名於當地生活的香港長者茶敘時宣布，下月起廣東計劃和福建計劃可以選擇將政府現金援助直接匯入內地戶口，席上長者表示大家都很開心。今日起，港珠澳大橋亦將推出「無感通關」服務，市民只需以正常步速通過，毋須出示身份證或二維碼，容貌識別系統便能自動完成出境手續，試用人士均讚賞過程更加快捷。另外，北都辦也表示，今年內目標在河套區推行生物樣本跨境流動的小規模試點，從而吸引頂尖醫藥企業來港落戶。這些新舉措無疑均有利於便利市民生活及加強兩地合作；展望未來，當局仍須繼續創造條件，特別是抓住香港制定首份五年規劃、更好對接國家「十五五」規劃的契機，讓人流、物流、資金流、數據流等跨境要素雙向流動變得更順暢。

廣東計劃和福建計劃的援助領取安排優化，免卻長者們回港提款之勞累，體現了當局以民為本的施政理念，也促進了兩地金融間的「軟聯通」，兩地政府均積極作為解決經濟及民生上的痛點。「十五五」提出完善香港居民在內地生活政策措施，有序推進與內地金融市場互聯互通，新措既可滿足香港長者北上退休需求，還在G2C（政府對市民）的跨境匯款層面作出突破。香港首份五年規劃的諮詢文件問計於民，一方面提出優化跨境養老措施及提供更多選擇等政策方向，另方面亦包括便利資金高效便捷流動；作為最終「用家」，市民誠宜積極提出意見，政府亦正主動收集聲音，好使政策更好「下而上」制定。

隨着兩地跨境人流與日俱增，不論是北上南下消費的，抑或是兩邊跑上班上學的，「無感通關」無疑是一大目標方向。新設的「無感e道」令出境過程減至5秒，省卻了人手辦理手續的程序，旅客於此愈是「無感」，肯定愈有「好感」。新措推行順利的話，既可擴至更多口岸採用，亦可把合資格者擴至高頻出境人士以外，令更多人受惠。推動兩地「軟聯通」，乃「十五五」及香港五年規劃的一大關鍵詞，在後者諮詢文件中亦包含便利人員高效便捷流動；「硬聯通」當然也很重要，諮詢也提及加強在海陸空及鐵路交通等的協作。由善用科技去提高通關效率，到增建口岸及運輸配套等在客量貨量交流上擴容，北都絕對是未來重點載體，理當在此探索更多暢通流動之道。

北都首次被納入國家五年規劃框架，「十五五」提出加快其建設，香港五年規劃亦把北都排在諮詢第一位置；當中，如何藉此平台深化兩地合作，推動各跨境要素的流動，無疑決定了北都未來發展的高度--流動愈是順暢，發展必然愈好。生物樣本跨境流動變得更順暢，固然值得期待，此外人才、資金、技術、數據等等亦然。「一國兩制」為香港競爭力核心，於此基礎更好發揮「一國」協同效益和加強「兩制」之間協調，相信市場可趁諮詢提供大量實戰層面的真知灼見，以更好推動兩地的優勢互補合作發展。

香港五年規劃的一大重點，在於更好融入和服務國家發展大局；創造條件，促進各跨境要素流動更順暢，是應有之義，社會各界亦因此受惠更多，理所當然樂見其成。