東方日報社論｜刑事起訴第一步　監管失職俱有責｜全文

時辰一到，一切必報。大埔宏福苑大火事發至今逾半年，終於有首批人士被刑事起訴。廉署及警方昨日公布，以涉嫌誤殺、洗黑錢等罪名起訴7人和兩間公司，包括屋苑維修顧問鴻毅，以及工程承建商宏業的董事。這些人被起訴是「眾望所歸」，相信最終也是罪有應得，惟無可否認的是，政府部門監管失職同樣難辭其咎。外界期望即將繼續召開的聽證會可以釐清更多真相，而不是作出刑事起訴後便將官僚失職的責任撇除得一乾二淨。

被捕的7人當中，5人在鴻毅任職，包括董事和註冊檢驗人員；另外2人是宏業董事。7人連同兩間公司，被控串謀詐騙、洗黑錢、逃稅等25項控罪，他們涉嫌補簽強制驗樓計劃的報告、表格，並向房屋局獨立審查組作虛假陳述，又涉嫌詐騙宏福苑業主及法團，提交虛假訴訟紀錄，令宏業在投標報告中成為唯一獲「首選考慮」的投標者。

此外，鴻毅一名董事和一名註冊檢驗人員，以及宏業一名董事，聯同兩間公司另控一項誤殺罪，指他們理應負責監督工程及履行檢驗職責，卻採用劣質物料及形式上簽署文件，屬嚴重疏忽，導致發生大火，造成168人死亡。控方申請將案押後，反對全部被告保釋，指他們有機會妨礙司法公正，有干擾證人和潛逃的風險。法庭最終只批准不涉誤殺的宏業董事侯華建，以及鴻毅註冊檢驗人員鍾素芬保釋申請，其餘全部還押。

都說天網恢恢，疏而不漏，謀財害命的人始終會有報應臨頭。然而，這場以168條人命為代價的報應，教訓實在太大。枉死的居民何其無辜？他們按法例要求付錢進行大維修，而且所付的錢並非小數目，以為可以換來長治久安、安居樂業，意想不到反而成為催命符和葬身地。回想整場大火的始末，以及第一階段聽證會所得，鴻毅和宏業為了牟利，完全不理法律規定，也無視人命安全，由一開始已涉嫌圍標，只求賺到盡，比吸血鬼更可怕。

正如調查人員所說，涉案公司和人士使用非阻燃的安全網和帆布、使用易燃發泡膠板，以及移除樓梯走火通道的窗戶，開設俗稱「生口」，以便工人進入外牆棚架。有關工程安排涉嫌嚴重影響樓宇的防火安全，令火勢迅速蔓延，阻礙逃生路徑，造成大量傷亡。同時，有人疑為了一己私利，不但沒有履行專業責任，甚至懷疑利用貪污造假等不法行為達到目的，罔顧居民性命財產安全。這些滿手鮮血的敗類，法律必須予以嚴懲。

事實上，「專業墮落」是近年最令人齒冷的現象，本港一些飽讀詩書、考取了專業資格的註冊檢驗人員，明知一個簽名千斤重，等同要為人命安全負責，偏偏有些人唯利是圖，心甘情願淪為橡皮圖章。過去香港以專業聞名，有法規，有制度，有監管，可惜今時不同往日，專業變成斂財的通行證，為了牟利跟不法承建商互相掩護，形同殺人兇手。

至於今次事件之中，有2人被起訴涉嫌誤殺，這在過去也有不少先例。例如發生於2012年、造成39人死亡的南丫海難，涉事兩艘船的船長都被控誤殺罪，其中「海泰號」船長黎細明經審訊裁定罪名成立。又如2018年大埔公路九巴翻側，造成19人死亡，九巴車長陳浩明承認誤殺及危險駕駛，被判入獄14年。

當然，這場大火的肇因，兩間公司以及有關人事可謂罪魁禍首，但背後是政府部門監管缺失、官僚敷衍塞責，同樣是不爭的事實。外界期望審訊公平公正，讓罪有應得的人繩之以法，還死傷者和所有居民一個公道，同時亦不能就此輕輕放下和淡化政府的監管角色。第一階段聽證會已揭示出，所有相關的政府部門全部沒有做好自己工作，包括房屋局獨立審查組巡查前與鴻毅「通水」、多個部門未察覺宏業提交虛假證書、負責監督工程的註冊檢驗人員只為「橡皮圖章」等。消防處高層更是將所有監管責任推卸得乾手淨腳，全部問題都說「唔關我事」，令人震驚。

以至於事發後，政府將宏福苑交給合安充當法團管理人，但合安卻不肯按業主和法例要求召開業主大會。土地審裁處早前就合安「壓線」入稟申請延後通知開會頒下判詞，認為審裁處沒有相關司法管轄權，駁回合安單方面傳票，以及剔除和駁回申請通知書，然而業主大會依然舉行無期。

難為高官還稱讚合安「給人認真的印象」，跟大部分宏福苑業主的觀感背道而馳。甚至乎，合安復被揭發旗下一個屋苑，警鐘失效半年都未修好而遭消防處檢控，是否很「認真」，委實令人疑問。

姑勿論如何，刑事起訴涉案人士，只是為人命負責的第一步，並不等於政府沒有其他責任。不少居民希望在查清真相之前，政府不要催促他們出售業權，誠然是合理的要求，冀執政者能夠聽到這些理性的聲音。