信報社論｜加強力度推動AI培訓　改善「尼特族」就業困難｜全文

青年是社會的未來，但如果大批青年解決不了就業困難的問題，對於未來的社會恐怕造成負面影響，甚至潛藏社會危機。香港的整體失業率目前是百分之三點七，而青年失業率卻升至百分之十一點二，值得特區政府高度重視，認真思考如何為青年鋪展合適的就業前景。

求職不成才算失業，若然青年仍在就學階段，暫時不屬於失業大軍。然而，另一數據同樣叫人憂心忡忡。根據立法會秘書處近期發表的《數據透視》，香港青年人口中有約三萬六千二百名「尼特族」，比率約為百分之六點三。「尼特族」的概念最早源於英國，意指「非在職、非在學、非受訓」（NEET：Not in Education, Employment or Training）。立法會議員李家駒引用數據，口頭質詢政府有否針對性策略支援「尼特族」。

勞工及福利局局長孫玉菡回應質詢時指出，二〇二三年至二〇二五年期間，十五至二十四歲的「尼特族」青年從三萬三千七百人增至三萬六千二百人，佔整體青年人口比例徘徊在百分之六至百分之七，反映青年一般需要較長時間探索職業方向，令求職時間相對較長。他說青年失業率一般較高，因為大多都是初次求職，缺乏工作經驗，政府已推出多項措施，協助及促進青年就業。孫玉菡聲稱，政府已經全面協助青年就業，包括設立展翅青年計劃、青年就業起點、大灣區青年就業計劃等。

政府無疑有意支援「尼特族」，力度是否足夠則是另一回事。新一代的年輕人正在面對老前輩昔日無法想像的挑戰，就是人工智能（AI）長足發展，逐漸取代部分初級職位，即是俗語所云「搶飯碗」。不少企業為了削減成本，把入門職位自動化，包括編寫程式、文職工作及客戶支援等。立法會秘書處的《數據透視》指出，大學畢業生職位空缺跌至五年低位，當中的資訊及通訊業職位空缺更是銳減百分之七十六點七。

未來社會的就業市場相信必然出現兩個趨勢，其一是人工智能淘汰舊有職位，其二是人工智能創造新興工種。明日世界的人類唯有學懂駕馭AI，方可避免掉過頭來被AI駕馭。從這個角度思考，政府必須盡最大努力提倡人工智能教學，讓青年裝備自己以應對就業市場的顛覆性變化。

財政司司長陳茂波今年二月發表最新一份《財政預算案》提到，AI為社會及就業市場帶來新機遇，關鍵是在社會各層面普及對AI的認知和應用。僱員再培訓局升格為「技能提升局」，提供包括AI應用的各類培訓。優質教育基金預留二十億元推進中小學數字教育，以開展校本AI教育項目。大體而言，政府的目標是「全民AI培訓」。

方向絕對正確，問題依然在於力度是否足夠。參考香港的競爭對手新加坡，該國正在全面推動AI技能普及化，涵蓋基礎至高階人才培訓，目標在三年內培養十萬名「AI雙語人才」（既懂自己專業，又曉使用AI）。新加坡的相關措施包括，規定明年起高等教育新生必修AI，在職人士可獲資助報讀AI實戰課程，為修讀指定課程的國民免費提供六個月進階版AI工具，AI相關支出最高可享百分之四百稅收減免。

新加坡的培訓課程設計得十分務實，不講太多抽象的理論，直接教授具體如何使用AI。背後是一個相當人性化的邏輯思維：「搶飯碗」的不是AI本身，而是更早學懂使用AI的人。

青年失業問題處理不好，有機會演變為騷亂。以法國為例，二〇二三年出現大規模暴力示威，導火線之一是年輕人不滿失業率高企。今年五月，英國公布青年就業報告顯示，「尼特族」人數已經超過一百萬，估計未來五年內可能增至一百二十五萬人。內地對於「尼特族」有這樣的形容：「一直無業，二老啃光，三餐飽食，四肢無力，五官端正，六親不認，七分任性，八方逍遙，九（久）坐不動，十分無用。」儘管帶有玩笑性質，但內地的青年失業問題其實也不容忽視。

香港若要降低青年失業率，有必要大刀闊斧推動「全民AI培訓」，力度宜強，切忌搔不着癢處。