施政報告︰2012年起 5年建7萬5公屋

房屋政策理念和目標

9. 有人認為：要住樓，可以租，不必買。我認為：「中產置業」是社會穩定的重要基礎。因此，政府會堅持「協助基層上樓、協助中產置業」的施政理念。

10. 我們的房屋政策目標是：（一）協助基層市民「上樓」，滿足基本住屋需求；（二）讓市民按自己的負擔能力和條件，選擇安居之所，並鼓勵自置居所；（三）在出租公屋之上，提供有資助的自置居所，搭建置業階梯；（四）維持私人樓市健康平穩發展，在供應緊張的情況下，優先照顧香港永久性居民的需要。

房屋供應現況

11. 問題的核心是供應短缺。過去5年，平均每年私人單位落成量只有9 800個，出租公屋約15 000個，居屋是零。換句話說，過去5年，公私營單位每年落成量合共只有約24 800個單位。去年中，私人住宅單位空置率是4%，是15年以來的新低。

12. 經過各部門的努力，政府已掌握的土地，可供2012-13年度起5年內落成約75 000個新公屋單位，及在2016-17年度起的4年內落成約17 000個新居屋單位。首批新居屋單位，預計可在明年預售。我們亦剛推出計劃，讓5 000名符合白表資格的人士，分兩階段在第二市場購買未補價的居屋單位。此外，我們將於兩個月後出售剩餘的約830個居屋貨尾單位。香港房屋協會（房協）推出的「綠悠雅苑」，亦提供988個單位。

13. 在私人住宅市場方面，在未來3至4年，一手市場預計可提供67 000個單位，包括建築中而尚未出售的單位，已落成但仍未售出的貨尾單位，以及於熟地項目上可隨時動工興建的單位。

14. 未來5年的公私營房屋供應總量，明顯比過去5年為多。