政府進一步解釋免費電視發牌的理據

政府發表聲明，進一步解釋免費電視發牌的理據，指考慮發牌申請時，要考慮廣告市場能否支持電視台持續經營，而行政會議最終認為，奇妙電視和香港電視娛樂整體上較香港電視網絡優勝。

政府下午發聲明，題目為「進一步闡釋行會，就免費電視牌照申請的決定」。重申九八年至今的廣播政策沒有改變，沒有為發牌數量設上限，不能說成只要申請者符合某些基本要求，便必獲發牌。

社會上有意見認為，既然有人願意冒虧本的風險辦電視，為甚麼不全部發牌？政府解釋，行會須考慮公眾利益，包括發新牌對電視行業可持續經營的影響，要考慮新牌數目會否造成過度或惡性競爭，包括可能導致攤薄廣告收入，因而令全部或大部分電視台在十二年的牌照期內沒有足夠收入，維持有質素而穩定的節目製作，或造成割喉式競爭以致節目質素下降，令公眾得不償失。因此認為要循序漸進引入競爭。

發出更多牌照，是否可以將電視廣告市場「做大個餅呢？」，聲明指，市場會受到多項市場因素的影響，難以準確預測其未來發展。

發牌數量要有限制，那甚麼香港電視網絡落敗呢？聲明指，有意見認為，香港電視製作的片集受歡迎，而另外兩個申請者不在發牌前早播放劇集，顯得不及香港電視積極。

但行會考慮三份申請時，考慮十一項因素和四大評審準則，包括財政財政能力、節目投資、節目策略及製作能力以及技術水平，行會成員評核是整體性的判斷，因此最終認為奇妙電視和香港電視娛樂整體上較香港電視優勝。但至於最終香港電視因為哪個環節表現差，而不獲發牌呢？聲明並無交代。

聲明又指，運用立法會權力及特權條例介入事件，既沒有必要，更令事件政治化，對解決問題根本毫無幫助。

行政長官梁振英早上出席行政會議前表示，雖然政府一直循不同渠道向社會解釋，發出兩個免費電視牌照的原因，但很意外，社會上不是每個人都知道，所以出聲明進一步解釋。他重申，免費電視牌照已經增加一倍至四個，達到引入良性競爭的目的，同時也使電視從業員有更大的發展空間。