財爺「減糖」,沒有大量派錢,亦向大家發出警示,政府最快可能在七年後出現結構性赤字,可考慮設立「未來基金」。
應對本港人口老化,政府早前成立長遠財政計劃工作小組,曾俊華在預算案花相當篇幅交代小組分析結果。
小組推算未來二、三十年,政府收入趨勢增長,平均每年百分之4.5,如果政府不增加,不改善任何教育、社福和醫療服務,政府開支平均每年增加百分之5.3,結構性赤字會在十五年後出現。如果按過往水平提升服務,政府開支平均每年會增加百分之7.5。結構性赤字會在七年後出現。
小組建議政府要嚴格控制開支增長,並維持公共開支在本地生產總值兩成。曾俊華表示,小組建議未是政府決定,但認為相關分析有警示作用。
政府認為可考慮將每年部分盈餘注入目前由金管局管理的「土地基金」,變成「未來基金」。讓政府持續入不敷支時,都可開展關鍵的基建項目。
曾俊華又表示會盡量在控制支出,穩定收入和儲蓄三方面做工作,令結構性赤字不會發生,但同意大幅加稅解決問題相當困難。
政府消息人士表示,「未來基金」的投資策略會頃向進取。但至於「未來基金」投資甚麼項目,誰人作投資決定,以及與現時同樣儲蓄做基建的基本工程儲備基金如何分工,消息人士都未有答案。