立法會研究：接待遊客應考慮社會承受力

立法會秘書處發表有關「個人遊」的《研究簡報》，指自由行帶來經濟效益，但同時引起市民關注。對本地民生的影響，政府評估旅遊業承受能力時，應同時考慮社會的承受能力。

銅鑼灣鬧市，到處都見到連鎖化妝品店及藥房，顧客主要是內地旅客。有內地旅客表示：香港化妝品肯定是一線品牌比較多，因為我們大陸過來，比較相信香港的品牌不會有假東西。女人買化妝品、服裝類的，男人來陪逛逛。

立法會秘書處發表個人遊《研究簡報》，指去年香港接待5430萬人次旅客，超過英國、南韓及日本，當中七成五來自內地。八成九內地自由行旅客曾多次來港，一簽多行多次來港比例更達到九成九；過夜自由行每日平均消費為三千五百多港元，高於過夜非內地旅客。政府估計內地自由行，在2012年為經濟帶來261億港元收益，提供十一萬多個職位。

內地旅客使用公共交通工具，鐵路佔了五成五，港鐵雖然已增加班次，但前年荃灣綫、港島綫和觀塘綫已到達最高負荷量。過去十年，零售舖位的租金平均上升近七成，一些照顧本地居民需要的小型店舖就要遷往其他較偏僻、租金較便宜的地區。化妝品及個人護理用品店數目激增十五倍，成衣及鞋類、皮革製品、珠寶手飾及手表等店舖數目亦有增加。

《研究簡報》引用歐盟研究，指評估城市旅遊業承受能力應考慮社會承受能力，認為政府現在著眼於旅遊基建是否足夠，旅客持續增長可能帶來負面的社會影響，例如因使用公共交通工具、消閒設施的問題，而產生衝突。

《研究簡報》亦建議政府，應採取措施鼓勵內地旅客延長逗留香港的時間，留住高增值客群。